10月24日,北京市旅游发展大会召开,这次大会是我市首次由市委市政府召开的旅游工作会议,也是我市首次构建大旅游格局的会议,对将北京打造成为旅游强国建设的先行区、国际一流旅游城市和全球旅游目的地具有里程碑意义。市文化和旅游局第一时间召开局党组会,传达学习大会精神,研究贯彻落实措施。
一、在全市文旅系统迅速掀起学习宣传贯彻热潮
市文化和旅游局把学习宣传贯彻大会精神作为当前和今后一个时期全市文旅系统的重要政治任务,周密部署、精心组织,多渠道、多层面、多形式组织开展学习宣传贯彻工作。
一是局党组理论学习中心组深入开展学习研讨。制定专题学习计划,深入开展研讨交流。班子成员坚持以上率下,带头抓学习、抓落实,做到学以致用、学用结合,努力把学习成效转化为推动首都旅游业高质量发展的成果。
二是组织全局系统党支部开展集中学习。采取支委会、党员大会、主题党日活动等方式,把大会精神传达到每一个党组织、每一名党员干部,确保大会精神落地生根。
三是扎实开展文旅行业学习培训。通过政策解读、专题辅导、研讨交流等方式,传达大会精神、解读实施意见,在全行业掀起学习宣传贯彻会议精神的热潮。
二、持续推动《北京市推动旅游业高质量发展的实施意见》落地见效
《实施意见》是未来五年我市旅游业高质量发展的纲领性方向性文件,在市委宣传部指导下,市文化和旅游局将全面抓好文件的贯彻落实,努力推动形成上下贯通、左右联动,全市合力共促首都旅游业高质量发展的大旅游工作格局。
一是发挥好我局牵头部门作用。成立专门的文件落实领导小组,局主要领导担任组长,分管局领导担任副组长,局机关各处室负责人为成员。领导小组负责统筹协调、指导督促文件的落实工作,定期召开会议,研究解决落实过程中出现的问题。目前,我局已将《实施意见》细化分解为95项具体任务,并逐项明确相关部门和相关区的责任分工。后续将继续健全督促落实机制,抓好任务清单化管理,实行动态挂账销账管理办法,确保各项措施落地见效。
二是主动加强与中央有关部门对接。建立健全央地旅游工作沟通协调机制,主动与文旅部等相关部委对接,推动解决重点难点问题。结合已经出台的国内旅游提升计划、入境旅游促进计划,以及相关部委关于促进旅游业发展的文件要求,扎实落实《实施意见》。按照孙业礼部长要求,下一步,我们将在“北京旅游十大创新政策机制措施”基础上,推出更多有针对性和操作性的增量政策举措,为首都旅游业高质量发展提供坚强政策保障。
三是提升部门、市区联动水平。《实施意见》的任务分工涉及市发改委、市交通委、市规自委、市商务局等40余个部门和各区,我局将进一步完善部门和市区沟通协作机制,细化职责分工,加强沟通协作,定期分析形势,协调解决问题,切实推动资金、土地、项目、人才等各项政策措施落地落实。继续发挥好全市假日旅游工作服务保障统筹协调机制、全市大型营业性演出活动综合服务保障协调机制、市级层面入境游工作推进机制作用,主动对接,加强协作,形成齐抓共管的工作合力。
三、抓好重点任务落实
一是高标准高质量编制我市“十五五”文化和旅游发展规划。立足“四个中心”功能建设,围绕推动构建文旅深度融合、内外市场繁荣、多业互促联动、区域协调发展的大旅游格局,优化提升全市文化和旅游的空间布局、产业布局、产品布局。
二是大力丰富高品质旅游产品供给。着眼时代变化和需求变化,按照“文旅+百业”和“百业+文旅”的思路,持续开发具有古都韵味、北京特色的文旅深度融合产品,加快发展科技旅游产品,丰富完善时尚旅游产品,大力培育体育旅游产品,提质升级乡村旅游产品,充分发挥旅游业“一业兴,百业旺”的综合带动作用。
三是着力推动旅游重大项目建设。着眼推动形成“谋划一批、储备一批、实施一批”的旅游项目滚动机制,加快推动大运河滨水岸线工程、环球主题公园二期、“两园一河”西部休闲旅游新地标、京南旅游度假区等项目建设,为首都旅游业发展注入新的活力。
四是分层分类全方位强化旅游宣传推介。努力打造立体化旅游品牌矩阵,利用新媒体平台加强北京形象和文旅资源的宣传推介,依托重大国事活动和北京对外开放交流平台打造北京旅游宣传阵地,深化与国际组织合作,讲好中国故事、北京故事。
五是加快推进旅游业改革创新。着力推进和深化文旅事业单位激励机制改革,完善社会力量参与旅游业投资运营机制,持续优化旅游产业政策,推进旅游消费领域改革,不断增强首都旅游业发展内生动力。