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在1999年6月,常熟市为了顺应经济发展需求,推动"以港兴市"战略的实施,以及加速沿江地区的开发,培育新的世纪发展优势,常熟和市做出了重要决策。这个决定经过了苏州市(文件编号苏府复[1999]16号)和江苏省(文件编号苏民行[1999]32号)的批准,标志着一项行政区划及管理的重大改革开始实施。
具体来说,6月28日,根据常发(1999)30号文件,原有的王市镇、福山镇和周行镇被整合,一个新的行政区域——海虞镇诞生。海虞镇的设立地点设在王市集镇,原有的国营常熟市棉花原种场虽保留了原名,但其建制归属也随之调整,成为海虞镇的一部分。这一举措标志着海虞镇的正式成立,为常熟市的未来发展奠定了新的行政区划基础。
海虞镇位于江苏省常熟市北部、望虞河畔,北依长江,东西与国家一类口岸常熟港和张家港相邻,紧靠上海、苏州、无锡,沿江高速公路贯穿境内,并设有道口,地理位置优越,水陆交通便利。海虞镇总面积110多平方公里,总人口近15万。