发布网友 发布时间:2024-10-21 23:06
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热心网友 时间:2天前
*针对地方*融资平台公司的管理问题发布了通知,相关部门对此进行了详细解读。
背景方面,改革开放以来,地方建设融资需求增长迅速,通过融资平台公司融资以支持基础设施建设,起到了积极作用。然而,随着规模扩大,出现了债务增长过快、运作不规范、违规担保等问题,为防止财政金融风险,*于2010年下发了国发19号文,要求强化平台公司管理。随后,各部门联合出台通知,细化*并提出具体要求,确保*落实。
关于融资平台公司举债增长,确实有完成*投资项目地方配套任务的因素,但主要还是为地方公益项目提供资金。**实施的4万亿投资计划中,地方*配套资金主要来自融资平台公司的融资,主要用于保障性安居工程等项目。
尽管存在贷款风险,但整体风险可控,不会引发系统性风险。贷款增速下降,多数项目现金流充足,银行业金融机构的拨备充足,能有效应对可能的损失。银监会正在采取措施,如项目整改和风险分类管理,来进一步化解风险。
加强管理方面,包括清理核实债务、规范平台公司、严格融资和放贷管理、制止违规担保,并强调地方*在债务中的有限责任。各部门和地方*正在按照部署执行相关工作,建立规范地方*债务管理的长效机制。
长效机制的建立,包括构建规范的地方*债务管理机制,纳入预算管理,并推进信贷风险管理,确保资金流向实体经济和重要项目。
通知指出,近年来,地方*融资平台公司(指由地方*及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担*投资项目融资功能,并拥有法人资格的经济实体)通过举债融资,为地方经济和社会发展筹集资金,在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。但与此同时,也出现了一些亟须高度关注的问题,主要是融资平台公司举债融资规模迅速膨胀,运作不够规范;地方*违规或变相提供担保,偿债风险日益加大;部分银行业金融机构风险意识薄弱,对融资平台公司信贷管理缺失等。