近年来,特别是自去年以来,全区各级各部门严格按照区委、区政府的统一部署,强势开展“打非治违”集中行动,取得了阶段性成效。为进一步巩固和深化20xx年以来“打非治违”集中行动成果,有效防范和坚决遏制较大及以上事故,根据省市统一部署,我区继续深入开展安全生产“打非治违”集中行动,确保了全区安全生产形势总体稳定。现将前段工作情况汇报如下:
一、主要工作成绩
(一)周密部署,切实抓好责任落实
根据省、市要求,**区委、区政府于4月12日召开了**区安全生产暨“打非治违”集中行动动员大会,开启了今年全区“打非治违”集中行动,会上副区长对我区的安全生产“打非治违”工作提了具体的要求。会议全面部署了我区20xx年“打非治违”工作,确定了9个集中驻点督导村,安排了全年整治计划,制定并下发了《关于印发<**区20xx年度安全生产“打非治违”集中行动方案>的通知》(岳云办发〔20xx〕7号),进一步明确了指导思想、工作目标和重点内容,要求各单位“一把手”亲自抓、负总责,分管领导直接抓,形成了自上而下、自我加压的责任机制。
截止5月15日,全区7个乡镇、工业园、重点责任部门均召开了高规格的“打非治违”动员会议,及时制定并报送了“打非治违”集中行动实施方案,成立了“打非治违”集中行动领导小组。
(二)宣传发动,积极营造浓厚氛围
“教重于惩、防重于治、疏重于堵”,我们将宣传教育贯穿于“打非治违”专项行动始终,营造和保持有利于对非法违法生产经营建设行为实施严厉打击的社会舆论氛围,电视台、**手机报等新闻媒体全力配合、大力宣传,设立了“打非治违”行动举报电话,接受社会监督。各部门、乡镇都悬挂了宣传标语、制作了宣传栏,并在城区主干道制作了固定宣传标牌。我区在107国道工业园至河段打造了一条长达20xx米的高标准安全生产文化长廊,挂出精心拟定的安全生产宣传标语100余条,集中宣传安全生产法律法规和条文。电视台每日重点时段滚动播放消防安全常识,重大节假日期间发送消防公益提醒短信20万条。质监部门发放特种设备安全资料600份,工商分局发放宣传手册800余份,交警大队深入客货运企业、学校、村开展2次宣讲、3次专题讲座,交警大队对辖区100家社会单位的消防责任人进行了消防安全培训。
(三)调查摸底,彻底排查安全隐患
各乡镇、有关部门和单位开展了“打非治违”集中行动自查自检活动,将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册,建立台账。截止目前,全区共排查非法违法情况30条,5月4日,市安监局副局长李春光和危化科长刘金德督导我区“打非治违”工作,排查出道仁矶化工厂无证非法生产行为,我局当即责令其立即停止生产。我局还根据国家安监总局《20xx年危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作》的要求,排查出*区昌环化工厂、凯力母粒有限公司、湖南永箔科技有限公司、万德合成材料有限公司、东方雨虹防水技术有限责任公司、恒顺化工科技有限公司、威索石油化工有限公司、思迪瑞有限公司等企业存在非法违法生产行为,并对这些企业名单进行了公布。
(四)集中整治,确保工作取得实效
目前,*区昌环化工厂因无证经营已提请区人民政府进行关闭。对凯力母粒公司和万德公司非法储存危险化学品的违法行为进行了坚决打击和处罚。对湖南永箔科技有限公司、万德合成材料有限公司、东方雨虹防水技术有限责任公司、恒顺化工科技有限公司、威索石油化工有限公司、思迪瑞化工有限公司等6家企业均未办理危化品“三同时”手续,存在非法违法生产、储存危险化学品行为,区安监局均对其进行了处罚。同时,狠抓了建筑施工、交通运输、消防安全、质量监督等方面的专项整治,取得了明显成效。各部门坚持多管齐下,认真落实“四个一律”要求,将“打非治违”集中行动推向深入。
截止5月上旬,住建局出动执法人员70余人次,检查施工企业9家,在建项目8个,建筑面积约20万平方米,工程造价约1、5亿;排查起重机械18台,整改安全隐患90多处,下达隐患整改通知书5份,停工通知书2份,督促办理施工许可证3份;环保分局结合三年整治行动计划,对*区东环化工厂非法炼油实施了断电,并将加工生产设施拆除。质监所实地排查12家,压力管道213米,特种设备作业人员31人次,查封不合格特种设备3台(件),下达特种设备整改意见书12份;交警大队共查处各类交通违法行为24000余起,涉酒驾驶75人,校车违法行为20余起;公安部门查处非法携带枪支、管制器具行政案件10起,行政拘留8人,查处非法运输、储存危险物品、毒害性物质行政案件5起,行政拘留4人。
二、后段主要工作安排和建议
(一)进一步深化“打非治违”工作,确保责任落到实处。
认真贯彻落实中央、省、市安全生产“打非治违”工作会议和相关文件精神,进一步深化“打非治违”工作,形成“打非治违”集中行动高压态势。区安委办要就“打非治违”的联动进行再部署、再安排,务必使各部门的行动都统一到全区的“打非治违”决策上来。明确各单位“一把手”为第一责任人,实行安全生产一票否决制,落实企业主体责任。对工作不重视,排查不到位,措施不得力的单位要严厉问责。
(二)进一步加大安全执法力度,全面落实监管整改措施。
坚决把“打非治违”工作推向深入,进一步完善“打非治违”台账,加大“打非治违”力度,对无证无照的生产经营单位坚决依法取缔,对非法违法行为从重依法处罚,对一时难以整改到位的安全隐患,明确责任人,限期整改到位。建立责任倒查制度,对取缔不坚决、责任不落实、整改不及时、监管不到位的单位,严肃追究责任。
(三)进一步加强安全培训工作,提高企业安全生产水平。
在全区范围内深入开展安全生产培训工作,进一步提高企业安全意识。重点加强对乡镇分管领导、安监员、部分分管领导、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、村级安全员的安全生产培训工作,全面提升安全生产水平。