在企业管理中，制定和修改中介费管理办法的程序和权限应该是经过合理规划和明确定义的。一般来说，这个过程可以按照以下步骤进行：
1.明确制定和修改程序：首先需要确定一个明确的制定和修改程序，包括哪些部门或人员有权制定和修改中介费管理办法，以及具体的流程和时间节点。
2.制定初步方案：相关部门或人员根据实际情况制定初步的中介费管理办法方案，包括中介费的计算方法、支付方式、审核程序等内容。
3.征求意见：将初步方案进行内部征求意见，可以邀请相关部门、员工或专家进行评审，收集不同意见和建议。
4.修改完善：根据征求意见的结果，对初步方案进行修改和完善，确保中介费管理办法的合理性和可实施性。
5.上报审批：修改后的中介费管理办法方案需要经过相关领导或管理层审批才能正式实施，审批程序要符合公司规定。
6.宣传和培训：一旦中介费管理办法正式实施，需要对全体员工进行宣传和培训，确保他们了解并遵守新的管理规定。
在实际操作中，可以结合具体企业情况制定适合自己的中介费管理办法，例如可以参考其他企业的做法，根据公司规模和行业特点进行调整和优化。同时，建议定期对中介费管理办法进行评估和调整，及时跟进市场变化和内部需求，保持管理制度的有效性和适应性。