有偿划拨不是出让。根据法律规定,国有土地划拨是指经县级以上人民政府的批准,将土地无偿或缴纳补偿费后交给使用人使用的方式,而出让是指使用人向国家缴纳出让金后取得土地使用权的方式。
一、土地使用证划拨与出让的区别是什么
(一)二者性质不同划拨土地是指国家依法按照一定程序将土地使用权无偿地转移给土地使用者,它属于行为,而非民事行为。在划拨时,一般不设定土地使用权的期限,但却设定了一定的限定条件,不得转让、出租和抵押。出让土地是指国家以土地使用者的身份将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。(二)取得方式不同出让:商品房建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得,严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。以划拨方式取得的建设用地使用权,房地产转让时,必须经国土资源管理部门的审批,办理土地使用权出让手续,并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。划拨:是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的,除法律、法规另有规定外,没有使用期限的限制。(三)权利义务关系不同出让土来说,土地所用权人和土地使用权人的权利义务进行了明确的法律形式的界定,它是一种独立的物权,使用权人具有法定范围内任意的处置权,如转让、出租和抵押等。而划拨土地的土地权人和土地使用权人的权利义务没有明确的界定,使用权人在行使财产权利时要受权人的控制或干扰,还不能成为一种完全意义上的独立物权。(四)费用不同划拨土地在使用权限上一般没有明确的限制,无需缴纳土地出让金。比如现在的经济适用房所用土地就是划拨的,不过这类房屋在出售时要向国家补交土地出让金。出让土地住宅使用年限一般是70年,商业40年,综合50年。开发商取得的土地一般都是出让的。出让土地到期后可以续交出让金继续使用。
二、房子取得土地使用权主要有哪几种方式
房子取得土地使用权主要有以下两种方式:
1、通过土地使用权取得的,是指县级以上人民政府依法批准并免费交付给土地使用者的行为;
2、通过土地转让权取得的,是指国家在一定年限内将国有土地使用权转让给土地使用者,土地使用者向国家支付土地使用权转让金的行为。
土地使用权与土地转让权的成本构成的区别在于是否支付了土地转让金。房地产以登记为准,国家层面以房地产登记簿为准。人们手中有土地证和房产证。因此,土地证也是土地使用权的合法凭证。无论是土地转让还是土地转让,只要对土地有合法的使用权,就可以申请相应的产权证。具体到土地,划拨土地也可以办理土地证,但土地证上记载的土地获取方式是划拨。如果后续转让需要经有权人民政府批准,并支付相应的土地出让金。
三、土地使用权无偿划拨是否可以进行转让
无偿划拨的土地使用权满足一定条件可以进行转让。如果报有批准权的人民政府审批并且按照国家有关规定缴纳土地使用权出让金,其转让就是有效的。划拨的土地是没有缴纳土地出让金的非商业用地,如果想要将其转让就需要缴纳土地出让金。
【本文关联的相关法律依据】
《土地管理法》第五十四条
建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得;但是,下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:
(一)国家机关用地和军事用地;
(二)城市基础设施用地和公益事业用地;
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;
(四)法律、行政法规规定的其他用地。