如果是未婚先孕或是未婚先育，要办理准生证有两种办法。
1、先把结婚证办了，然后再办理准生证，给孩子上户口不要交罚款。
2、直接办理准生证，没有结婚证就已经生了小孩，那就要先交上罚款再办准生证去上户口了。
无结婚证办准生证的流程：
1、缴纳社会抚养费；
2、准备好已由女方的街道计生委盖章的《生育服务证》、《初婚初育证明》以及身份证等相关材料；
3、当事人携带准备好的材料到城市计划生育部门办理准生证；
4、准生证审批机构通过后，即可发放准生证。
根据相关法律明确规定，国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。根据计划生育法律法规，没有结婚证是办不到准生证的。要按照非婚生育进行处罚，如果在生育小孩后3个月之内办理了结婚证，可以免于处罚。非婚生育的处罚是计划生育处罚中处罚最轻的。非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。这一法条明确规定了即使是非婚生子女也拥有与婚生子女同等的权利，在中国这样的制度之下，户口是一个人生存发展的基本，上户口的权利是一种基本权利。因此非婚生子女也可以上户口。
法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》
第十九条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》
第八条 实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。