粮食直补补贴归属纠纷的主要根源是土地承包协议中未明确归谁。种粮大户和拥地农民各有主张，导致纠纷难以解决。为避免此类问题，应在协议中明确补贴归属，以保障双方权益和避免纠纷。粮食直补是国家为促进粮食生产、保护农民利益而给予的直接补贴。
法律分析
原则上归实际耕种人。事先有约定的可以依照约定履行。粮食直补的补贴第一原则：按照谁种地补给谁的原则，承包地转包给他人的，按承包协议处理。在很多土地承包协议中，并没有明确粮食直补的补贴归谁，这便是纠纷的主要根源。种粮大户认为，按照谁种地补贴给谁的原则，补贴该由自己领取；拥地农民则认为，土地流转并没有写补贴归种粮大户所有，所以补贴依旧应该由自己领取。粮食种植效益好的情况下，种粮大户多会做出让步；粮食种植效益差总体土地流转租金下滑的情况下，拥地农民多会做出让步；双方都不能做出让步的情况下，只能废除土地承包协议。土地承包协议中并没有明确补贴归谁，而双方又为此发生纠纷，除协商外并无太好的解决方案。所以需要写在协议当中，避免降低土地流转金拥地农民拿不到补贴或提高流转金种植大户拿不到补贴的现象发生；更避免为了补贴而闹纠纷。粮食直补，全称粮食直接补贴。是为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入，国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予的补贴。
拓展延伸
粮食补贴政策的实施与影响
粮食补贴政策的实施与影响是一个涉及农业和经济领域的重要问题。该政策的实施旨在通过向农民提供经济支持，促进粮食生产和农业发展。这种补贴政策可以提供农业生产所需的资金、农业技术支持和市场保护等方面的帮助。然而，这种政策也可能产生一些影响。首先，补贴可能导致市场扭曲，使得农产品价格失去竞争力。其次，补贴可能导致资源分配不均，使得一些地区或农民受益更多，而其他地区或农民受益较少。此外，补贴政策的实施还需要考虑其对财政预算的影响以及与其他政策的协调。因此，政府在实施粮食补贴政策时需要综合考虑各种因素，以确保其积极影响最大化，负面影响最小化。
结语
在制定粮食补贴政策时，应注重明确补贴归属，避免纠纷和不公。粮食直补政策的实施旨在激励农民增加粮食生产，保护粮食综合生产能力，提高农民收入。然而，政策实施可能导致市场扭曲和资源分配不均等问题。因此，政府在制定补贴政策时应综合考虑各种因素，确保其积极影响最大化，负面影响最小化。同时，补贴政策应与其他政策协调，确保农业和经济的可持续发展。
法律依据
《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。