法律分析：法律上的关系人一般是指，司法意义上的关联人。换而言之，也就是如果一方有能力直接或者间接控制、共同控制另一方或对另一方施加重大影响，那么可以将其当作是关联方。如果两方或者多方同受一方控制，也可以将其当作是关联方。关联人在法律上的义务，在一定程度上，承担连带责任。
法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条 行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。
有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。
有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。