报案不立案该怎么办

当事人报案之后公安机关不立案可以申请复议。复议申请应当向作出不予立案决定的公安机关提出。立案是指公安、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，决定将其作为案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。

一、信用卡诈骗案由谁来立案？

信用卡诈骗案首先由公安机关来立案。信用卡诈骗罪属于公安机关的管辖范围。立案是指公安、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，决定将其作为案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。

二、先立案还是先侦查?

应当先立案后侦查，公安机关、法院、检察院对于案件材料应当进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案，立案后才可以开始侦查工作。

所谓立案，指公安机关、检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，或者对于报案、控告、举报和自首的材料，以及自诉人起诉的材料，按照各自的管辖范围进行审查后，决定作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。

三、公安机关立案标准包括什么

公安机关立案标准包括：

1、要有一定的事实材料证明犯罪事实确已发生，包括犯罪行为已经实施，正在实施和预备犯罪；

2、当有犯罪事实发生，并且需要追究行为人刑事责任时，才有必要而且应当立案。

立案的条件是指决定立案所必须具备的基本要件，是判明立案决定是否正确的依据。

刑事立案作为刑事诉讼开始的标志，是每一个刑事案件都必须经过的法定阶段，是法律赋予公安机关，国家安全机关，人民检察院和人民法院的一种职权，其他任何单位或个人都无权立案，其作用是为了准确，及时地揭露和惩罚犯罪，保护公民的合法权益不受侵犯，是准确评价社会治安形势和进行正确决策的重要依据，其材料来源公安机关或者人民检察院发现的犯罪事实或者获得的犯罪线索，单位和个人的报案或者举报，被害人的报案或者控告，犯罪人的自首，只有当有犯罪事实发生，并且需要追究行为人刑事责任时，才有必要而且应当立案。

刑事诉讼中的立案，是指公安机关、人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，或者公安机关，人民检察院，人民法院对于报案，控告，举报和自首的材料，以及自诉人起诉的材料，按照各自的管辖范围进行审查后，决定作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。

【本文关联的相关法律依据】

《刑事诉讼法》第一百一十二条

人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。