该条规定了商品房买卖合同纠纷案件中定金的相关规定。如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理。如果因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立，出卖人应当将定金返还买受人。开发商不退定金时，可以通过法律途径要求其返还，并可以要求委托人支付从事居间活动支出的必要费用。
法律分析
购房定金在符合特定条件时可以退还。卖方由于自身原因导致未能订立购房合同时，可以要求退定金。非买卖双方原因造成不能订立合同，也应当退定金。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条
出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理；因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。
一、开发商不退定金该怎样处理
根据我国《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条规定：出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理；因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。因此，在非归于买受人一方过错导致合同未能签订的，可以要求开发商双倍返还定金。
二、房产中介提供的服务是否应收取费用？
居间合同是指居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，并由委托人支付报酬的合同。向他方报告订立合同的机会或者提供订立合同媒介服务的一方为居间人，接受他方所提供的订约机会并支付报酬的一方为委托人。房产中介作为居间服务的提供方自然有法律依据收取费用，但收取费用的前提是居间成功，即买房人和卖房人就房屋买卖订立合同。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第4条规定：“出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理；因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。”
在当前房地产行情剧烈变化的形势下，买卖房屋退定金的纠纷层出不穷。首先需要澄清的买房人的一个误区，很多买房人认为如果不签订购房合同，就表明自己违约也就不能要回定金，因此就违心的与开发商签订了对自己很不利的购房合同，这种认识是错误的；其次，不论是一手房买卖还是二手房转让，都应该遵循契约精神，如不存在合同可撤销或无效的情形，一切均应以合同的约定为准。
结语
根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条规定，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理。因此，如果开发商不退定金，可以通过法律途径来维护自己的权益。同时，房产中介作为居间服务的提供方，自然有法律依据收取费用。但需要注意的是，在当前房地产行情剧烈变化的形势下，买卖房屋退定金的纠纷层出不穷。因此，在购房过程中，应当遵循契约精神，如不存在合同可撤销或无效的情形，一切均应以合同的约定为准。
法律依据
最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释：第十一条 根据民法典第五百六十三条的规定，出卖人迟延交付房屋或者买受人迟延支付购房款，经催告后在三个月的合理期限内仍未履行，解除权人请求解除合同的，应予支持，但当事人另有约定的除外。
法律没有规定或者当事人没有约定，经对方当事人催告后，解除权行使的合理期限为三个月。对方当事人没有催告的，解除权人自知道或者应当知道解除事由之日起一年内行使。逾期不行使的，解除权消灭。
最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释：第九条 因房屋主体结构质量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主体结构质量经核验确属不合格，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。
最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释：第十三条 商品房买卖合同没有约定违约金数额或者损失赔偿额计算方法，违约金数额或者损失赔偿额可以参照以下标准确定：
逾期付款的，按照未付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。
逾期交付使用房屋的，按照逾期交付使用房屋期间有关主管部门公布或者有资格的房地产评估机构评定的同地段同类房屋租金标准确定。