同志们:
经局党组研究决定,今天我们在这里召开全县文化工作会,会议的主要任务是:深入贯彻学习全县宣传思想文化工作会议精神,总结20xx年工作,安排部署20xx年工作任务。刚才,会议表彰了20xx年文化各项工作先进单位和先进个人,在此,我代表局党组向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!
3月3日,在全县宣传思想文化工作会议上,县委余书记充分肯定了过去一年文化工作的成绩,同时对新一年的文化工作提出了更高更新的要求,他特别强调,做好我县文化工作,要突出一个“实”字,建设好文化产业,要通过发展文化产业来弘扬传承传统文化。他说,在经济条件日趋改善的新常态下,文化越来越成为人们的精神追求,有文化的人需要文化,没文化的人更需要文化。余书记要求,在新的一年里,要做好文化工作,就要顺势而为,明责强责,解决不想抓问题;就要专业敬业,解决无人抓问题;就要善谋善成,解决抓不好问题。因此,我们一定要认真学习领会,并在实际工作中贯彻执行。下面,我代表局党组讲三点意见:
一、过去一年工作的回顾
20xx年是全面推进文化文化基础设施建设、推进文化机制体制创新的关键年,一年来,我们深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真组织开展党的群众路线教育实践活动,以“项目攻坚”为主线,以创建廉洁型机关、法治单位、平安单位、文明单位为抓手,切实加强作风建设;以改革创新为动力,大力实施文化惠民工程,进一步加大文化遗产保护力度,提高文化队伍的服务能力和服务水平,积极推进文化产业发展,服务县委政府各项中心工作,各项工作有序推进,亮点纷呈,圆满完成了各项年度工作目标任务,被评为“全国民间文化艺术之乡”“全县宣传思想文化工作先进单位”、“争资立项工作先进单位”、“议提案办理工作先进单位”、“社会管理综合治理暨平安单位建设先进单位”等。
(一)基础设施建设日新月异。一是县文化艺术活动中心建设顺利推进。完成了文化馆、图书馆二次内外装修设计和博物馆外墙装修设计工作;文化馆、图书馆正在进行室内外装饰装修,预计今年8月将投入使用;博物馆主体工程已经封顶。二是作为县政府20xx年十件实事之一的100个村级文体广场建设任务全面完工。每个广场建有800㎡以上的硬化活动场地,有30㎡的文化长廊,60㎡的固定或活动文艺演出舞台,标准篮球场和健身路径等体育活动场地及设施,建设标准高于全省平均水平。
(二)黄梅戏事业蓬勃发展。黄梅戏《传灯》参加第二届湖北省地方戏艺术节会演,荣获优秀剧目奖、个人表演奖等6个奖项。县剧院积极响应省文化厅“我们的中国梦”文化进万家活动,在大河镇、分路镇、濯港镇、黄梅镇等多个乡镇开展送戏下乡活动,还先后赴武汉、山东聊城等地演出,实现演出收入260多万元。与此同时,为确保黄梅戏事业发展后继有人,完成了25名黄梅戏学员演员招录工作,并为该批学员排演了三场大戏,在今年的演出中深受广大观众欢迎。在抓好专业院团的同时,我们还积极创造条件,扶持组建成立了黄梅禅文化艺术团。还有我县戏剧创作室湛志龙同志被列为20xx-20xx年度湖北省舞台艺术重点创作人员(全省22人)。
(三)城乡文化活动丰富多彩。一是成功举办了黄梅县第二届元宵文化节。活动吸引了万余名市民参加,深受广大市民和各级领导好评。二是成功举办了全县第二届文艺骨干培训班。去年5月25日至29日,我局聘请省群艺馆专业辅导老师,主办了全县第二届文艺骨干培训班,共培训全县文艺骨干80余人。三是组织开展了“文化力量·民间精彩”全县广场舞展演比赛活动。全县广场舞大赛历时四个多月,400多支队伍参加海选,乡镇组冠军由刘佐乡代表队夺得,城区组冠军由黄梅镇代表队夺得。我局组织的4支队伍参加了由市委宣传部、市文联、市文化局主办的全市“文化力量·民间精彩”群众广场舞展演活动,分获一二三等奖。我局选送的“黄梅县蔡山镇王二房村青春辣妈队”获全省首届群众广场舞展演活动三等奖。此外,小池、独山、孔垅等许多乡镇都举办了广场舞展演活动。四是免费开放工作扎实推进。“三馆一站”全面实行了免费参观展览、免费办理借书证、免费提供茶水、免费提供阅览、文娱活动设施设备及场地等,宣传窗口作用得到了较好发挥。五是农村群众文化活动异彩纷呈。孔垄镇文化站组织的“庆元旦·迎新春”文艺晚会,分路镇文化站组织的传统剧目展演周活动,蔡山镇文化站组织的“非遗”展演活动,大河镇文化站组织的春节赠春联活动等极大地丰富了当地群众的精神文化生活。六是农家书屋活动热烈开展。我局编排的黄梅戏节目《夫妻读书》被选送参加全省“书香门第·耕读人家”展演活动,获得省二等奖。独山镇尤詹村詹成书荣获农家书屋读书用书示范户“书香门第·耕读人家”称号。为加强农家书屋建设,我们精心选购了一批图书,为全县526个村补充图书119种逾十万多册。
(四)非遗保护工作成果丰硕。一是国家级非遗名录又添新项。“岳家拳”成功入选第四批国家级非物质文化遗产名录。二是非遗传承人再添新人。徐记柱被省文化厅公布为第四批省级非遗传承人。周濯街、邢凌云、涂小华、常海军、岳进等10人,被公布为第二批市级非遗传承人。三是非遗产业进入国字号。黄梅县巾帼挑花工艺有限公司被文化部公布为第二批“国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地”,是我市唯一入选单位(全省5家)。黄梅挑花工艺有限公司被商务部、中宣部、财政部、文化部、新闻出版广电总局等5部委公布为“20xx-20xx年度国家文化出口重点企业”。四是挖掘整理非物质文化遗产出版专著。我局主编的《黄梅戏采茶戏》(上、下)入选湖北省非物质文化遗产丛书出版。与湖北鄂旅投黄梅禅文化园公司合作,编写了文化旅游乡土教材《走进黄梅》。五是我县再次荣获中国民间艺术之乡荣誉。我县因黄梅戏、黄梅挑花两个特色民间文化艺术再获“中国民间文化艺术之乡(20xx-20xx)”称号,连续三届蝉联这一荣誉。六是非遗传承人获得奖励。石九梅工作室被列为全省“六个一百”工程,获15万元资金扶持。周濯街获评全省民间文化“十佳守望者”,陶培峰获批省级大师黄梅挑花工作室。
(五)文物保护工作成效显著。一是可移动文物普查工作取得阶段性成果。全县国有单位的普查工作顺利完成,馆藏文物已完成50%录入任务。二是博物馆新馆展陈工作全面启动。制定了展陈方案,组建了陈列大纲编写专班,完成了初稿,召开了陈列大纲评审会。三是文物保护措施得力。全面启动了四祖寺、五祖寺文物保护工程,其中,四祖寺环境整治工程基本完工,安全消防及五祖寺的安防、消防工程已启动。完成了全县146处文物“五有”工作任务。县博物馆馆藏文物实现了第24个安全年。
(六)图书事业健康发展。县图书馆年购置新书7000余册,电子图书300种,订阅报刊360余种。年发展新读者650人,接待各类读者6万余人次,图书流通10万余册。积极开展特色图书馆创建活动,大力推进“一馆一品”创建工作,着力构建以黄梅戏艺术和禅宗文化资源为特色的地方文献藏书体系,共收集佛教禅宗方面书籍2600余册,黄梅戏影音及数据光盘370张,整理黄梅戏资料180册。还充分发挥流动图书车的作用,积极开展送书下乡活动,年送书16次,为12个馆外图书流动服务点送图书3500多册。
(七)文化市场管理规范有序。一是行政许可更加规范。所有行政审批事项实行一个窗口受理、一个股室审核、一名领导审批。二是日常管理手段更多。在日常巡查的基础上,积极开展“零点行动”、“暑期集中行动”、“扫黄打非”等突击专项行动,并加大重点时间段的市场检查力度和频率。三是执法力度更大。县文化市场综合执法大队去年共出动人员1180人次,检查经营单位3600家次,收缴非法音像制品785盒,非法书刊1050本,受理各类群众举报10件,办结率、满意率100%,实施各类行政处罚案件56起,严厉打击了各类违法经营行为,构建了和谐有序的文化市场经营秩序。
(八)服务县委中心工作到位。全年共投入扶贫帮困、计生、招商引资、文化产业发展等服务中心工作资金近20万元,有效地服务了县委政府各项中心工作。12件议提案全部提前办理完毕,满意率100%。计划生育妇检、四术实现了双结零。争资立项效果显著,到位资金达1163.1万元。招商引资团队任务如期完成。平安单位、法治单位创建工作措施得力,开展了“安全生产宣传月”、“打非治违”、“明责除患保平安”等专项行动。坚持开门大接访,将矛盾化解在内部、在基层。工会工作有序开展。党风廉政建设“两个责任”得到有效贯彻和落实,严格执行“八项规定”,文化局被评为全县平安单位、县级文明单位和安全生产年“两化”先进单位。整个系统风清气正,大局稳定,确保了一方平安。
二、20xx年重点工作
20xx年是全面深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是适应经济发展新常态、谋划新发展的重要一年。做好今年的文化工作意义十分重大。我们要深入学习贯彻系列重要讲话,特别是关于文化方面的重要讲话精神,深入推进文化体制改革,适应文化发展新常态,把握文化发展新规律,着力推进文化改革创新,着力破解文化发展难题,着力加强队伍和作风建设,努力开创全县文化建设新局面。为此,我们重点做好以下七个“新”。
(一)在公共文化服务体系建设上有新推进,切实改善和保障文化民生。公共文化服务体系建设是文化惠民的龙头。党的指出,要加强重大公共文化工程和文化项目建设,完善公共文化服务体系,提高服务效能。这对加快公共文化服务体系建设提出了更加明确具体的要求。因此我们要不断完善公共文化服务体系,提高服务效能,创新服务手段,努力实现好、保障好、发展好广大人民群众的文化民生。今年,要重点抓好县文化艺术活动中心建设工程刹尾工作,按照县委“五区”建设动员大会要求。要确保县文化馆、图书馆、博物馆等三馆,在国庆节前投入使用;今年我们要做好有关文化资产处置工作,积极筹措资金,力争20xx年完成县博物馆展陈布展工作;要加强乡镇综合文化站基础设施建设,启动乡镇区域文化中心建设规划,力争改造升级1—2个重点乡镇文化站舍;继续做好村级文化体育广场建设工作,完成50个村级文化体育广场建设工作任务,抓好文化馆、图书馆、博物馆及乡镇综合文化站免费开放工作,加大文化信息资源共享建设力度,充分发挥农家书屋作用,使之成为推动城乡协调发展,促进公共文化服务均等化的民心工程。
(二)在群众文化活动上有新突破,不断满足人民群众新期待新要求。组织开展群众文化活动是文化工作的重要组成部分,是为广大群众提供文化成果和文化服务的最直接最具体的工作。今年,我们在做好文化馆、博物馆、图书馆及乡镇综合文化站免费开放工作的同时,县文化馆要认真组织、辅导各学校学生美术书法作品参加“湖北省第十九届中小学生幼儿美术书法比赛”活动,不断提高《黄梅文艺》办刊水平;县图书馆要不断创新图书馆藏书建设工作力度,积极向上级争取资金,丰富馆藏图书,力争建成黄梅禅文化图书馆和黄梅名人图书阅览室;我们要不定期开展送文化下乡活动,精心策划和组织好文艺骨干培训、书画摄影展、非遗展演等有特色、有影响、有规模的群众文化活动,切实满足基层群众精神文化需求。
(三)在舞台艺术精品创作上有新气象,形成百花齐放、繁荣发展的新势头。文艺生产是文化工作的中心环节,拥有一批精品力作是衡量一个地区文化发展水平的重要标志。今年,我们要进一步打磨黄梅戏《传灯》,认真备战省第二届艺术节。要积极推进黄梅戏《传灯》走出去,组织好赴外省地展演活动。同时要加大演出剧目生产力度,今年新生产演出剧目2至3台,小戏3至4台,要着力培养好新招录的25名黄梅戏新学员,不断提高他们的艺术素养,让他们尽快成熟、尽快成才。我们要加大演出活动频率,要使我们每场演出都成为磨砺精品、培养人才、推动创作、服务群众的平台。力争推出一批能够体现时代风采、黄梅特色,既能“走市场”又能“得大奖”的新人新作。
(四)在文化遗产保护上有新成效,大力弘扬和传承优秀传统文化。我县有着悠久的历史,文化遗产资源极其丰富,我们要充分认清做好文化遗产保护工作的重要性、必要性和紧迫性。要落实完成四祖寺塔文物保护环境整治、安防、消防工程和五祖寺安防、消防工程;完成五祖寺东山古道修复工作;完成年度文物“五有”和可移动文物普查工作任务;还要积极开展非物质文化遗产进校园和展演交流活动,促进“非遗”传承,宣传黄梅文化;要搜集整理出版《禅宗祖师传说故事》,建设禅宗文化特色数据资源库,实现资源共享。通过多种渠道推介黄梅厚重的历史文化,提升黄梅文化内涵和品位。
(五)在文化产业发展上有新举措,成为我县经济新的增长点。产业发展,规划先行。要抓住县政府编制“十三五”规划的机遇,认真调查研究,编制文化事业和文化产业发展规划,力争县政府制定出具有前瞻性、针对性、操作性,符合我县实际的文化发展规划;要认真策划、谋划文化产业项目,研究文化产业发展政策,着力协助、推进一批在建文化产业项目,如五祖禅文化园、蔡山梅园等,把我县文化资源优势转化为文化产业优势,加快文化产业发展。要进一步抓好争资立项和招商引资工作,力争年争资总额800万元以上,完成招商引资1亿元目标工作任务。
(六)在文化市场管理上有新作为,努力开创文化市场工作新局面。文化市场管理工作是一项事关全局的系统工程,文化市场秩序的好坏直接影响到文化工作的整体形象。要继续保持文化市场管理的高压态势,以治理网吧违规接纳未成年人为重点,在大力加强网吧管理的同时,我们要不断创新管理方式,加强对娱乐场所、演出市场、书画艺术品市场的日常监管和专项治理,保一方净土。要完善文化市场监管平台建设,不断扩展监管内容,提高监管效能。要根据新形势、新任务的要求,不断改进工作方式、方法,提升管理水平,切实解决广大群众关心的热点、难点问题。
(七)在文化体制改革上有新进展,增强文化发展的生机和活力。今年是我们全面深化文化体制改革关键之年,如何做好今年的工作,就是要按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要求,推动文化体制改革在重点领域取得进展。一是进一步深化院团改革,要整合我县黄梅戏优势资源,尽快组建黄梅戏演艺集团;二是深化事业单位改革,建立新的人事制度、分配制度和保障制度,推行全员聘用制,创新现代管理运行机制,试点成立理事会管理机制,引进一批懂文化、会经营、善管理的复合型社会人才充实文化队伍,事业单位改革重在转化内部机制,激发内在活力,提高服务水平。三是加强党风廉政建设,转变工作作风,巩固党的群众路线教育实践活动成果,不断完善整改措施,不断提高行政效率和工作水平。
三、适应新常态,争创新作为
当前,我国经济、政治、文化、社会的发展和党的建设全面进入新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态成为各项工作的大逻辑,这对做好文化新闻出版工作提出了新的更高要求。我们要正确认识新常态,准确把握新常态的新要求,以积极的作为适应新常态,切实抓好工作任务的落实,努力取得工作新业绩。
(一)把握时代主旋律,在学习系列讲话精神上下功夫。
党的以来,在多个重要场合,多次就做好党的文艺工作、加强社会主义文化强国建设发表重要讲话,提出了一系列新思想、新论断、新要求,为新时期文化工作指明了方向。我们要深刻领会精髓要义,做到内化于心、外化于行。一要严守政治纪律、政治规矩。加强党性修养,坚定政治信仰,明底线,知敬畏,在重大原则问题上,旗帜鲜明、立场坚定,做到令行禁止。要心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒。二要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向。在文艺工作座谈会讲话中,指出了当前文艺工作存在的一些问题,同时强调文艺是铸造灵魂的工程、文艺工作者是灵魂的工程师,应把社会效益放在首位,文艺不能当市场的奴隶,不要沾满了铜臭气。三要牢固树立以人民为中心的工作导向。文化工作的对象在基层,工作主体在基层,任务落实也在基层。我们各项工作,要眼睛往下看,重心往下移,劲往基层使。深入了解基层群众的需求,把更多资源用到乡村、社区,把更多的文化服务送到群众的家门口,打通服务群众的“最后一公里”。
(二)要不断创新方法,在推进文化新发展上下功夫。
随着我县各方面发展进入新常态,文化工作也进入了一个新阶段,全县广大群众文化需求不断增强、财政投入不断加大、工作条件逐步改善,工作也取得了明显成效,但面对新常态、新任务、新要求,我们也要清楚地看到,我们的工作还存在一些问题和不足。主要表现为:城乡之间、乡镇之间、村村之间,文化发展不够平衡,基层文化仍然薄弱;部分文化二级单位活力不足,开展文化活动的办法不多、不新;文化产业整体竞争力不强,新兴文化业态发展不足;文化遗产利用率不高、思路不活,与我县丰厚的文化资源相比不相称;文化工作队伍力量比较薄弱,尤其是专业文艺人才缺乏等等。以上问题,都不同程度地制约着我县文化的科学发展。因此,我们要牢固树立问题意识,坚持问题导向,通过大胆创新,实现突破。一要创新思想观念。扭住更新观念这个总开关,重新思考发展思路和工作模式,打破思想藩篱,走出系统文化的小天地,兴办全县百万人民的大文化。二要创新工作机制。一方面要加强与各级各部门沟通联系,以实干和业绩,争取政策、项目、资金支持。另一方面要充分发挥各类文化协会、文化企业和文化爱好者、文化志愿者等社会力量的作用,最大限度地为文化发展凝聚人才、智力和资源。三要创新工作方法。随着依法治国的深入推进,法律手段不仅是我们履职尽责的基本要求,而且也是打开工作新局面的有力武器。我们要认真研读文化政策法规和相关公用法律法规,做到烂熟于心,增强法治意识,强化实践锻炼,进一步提高运用法治思维、法律手段破解难题、推动工作的能力。
(三)落实从严从实要求,在加强党风廉政建设上下功夫。
要以通过开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步提高思想认识,落实从严从实要求,切实加强党风廉政建设,为文化改革发展提供保证。一要健全党风廉政建设制度体系。严格落实“两个责任”,用制度管权、依制度管人、靠制度办事,细化责任清单,确保党风廉政建设责任制落到实处。二要加强行风作风建设。牢固树立作风建设永远在路上的思想,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延,立行立改,求实求效,为全县文化改革发展汇聚正能量。三要强化监督检查。严格纪律刚性约束,加大问责力度,严格执行中央八项规定和省市县委相关规定,在查处上决不手软。
(四)要强化工作落实,在提高工作执行力上下功夫。
今年全县文化工作的思路和重点已经明确。我们要在抓具体、抓细节、抓深入上下功夫,一步一个脚印、稳扎稳打往前走,积小胜为大胜,积跬步以至千里。要坚持从具体工作、具体项目、具体事情抓起,发扬钉钉子精神,干实事、求实效,锲而不舍。我们要在全文化系统树立“想干事、会干事、干成事、好共事、不出事”观念,营造良好的干事氛围。想不想干事,可以看出一个人的思想境界,不干事的人就是“懒人”,不干事的单位就不作为。有些人对干事总是缺乏激情,根本原因在于工作不在状态。有的胸无大志不想干事,有的干多干少一个样而不愿干事,有的怕承担风险规避干事,有的对事情挑肥拣瘦,这都是一种不负责任的表现。想不想干事是态度问题,能不能干事是水平问题、能力问题、胆识问题。能力、水平、胆识不是与生俱来的,而是通过不断学习、不断实践提高的。因此,我们要着眼于干成事,智谋在干成事、劲使在干成事,用效果检验干成事。好共事是一种品质,一种修行。领导班子成员之间,同事与同事之间要多沟通,多交流,相互关心,相互帮助,相互取长补短。要为别人的成功与进步感到高兴,要提倡有话当面说。与人共事要真诚,人不能太“精明”,也不能太算计,心胸要宽广一点。要与人为善,与人为伴,与人为友。不出事,是一条底线,一种坚守。一些人出事的原因,都是道德修养缺失,都是对制度底线的触犯。做到不出事,一方面要加强修养,提升素质;另一方面须增强制度意识,自觉地在制度约束下干事。还要建立健全绩效考评机制,加强督促检查、跟踪问效,及时兑现奖惩,切实把文化改革发展的各项目标任务转化为实实在在的文化惠民成果。
同志们,20xx年是我县文化工作非常重要的一年、十分关键的一年,也是充满了无限机遇的一年。让我们以时不我待、只争朝夕的敬业精神,以抓铁有痕、踏石留印的求实作风,团结拼搏,真抓实干,圆满完成全年和“”各项目标任务,奋力谱写我县文化改革发展新篇章!