一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，是最高人民法院在全面总结党的十八大以来诉讼服务中心建设经验基础上，从群众多元司法需求出发，以提升人民法院解决纠纷和诉讼服务能力水平为着力点，提出的系统性、综合性、协同性的改革思路。总的要求是以立体化、集约化、信息化的一站式诉讼服务中心为载体，建设符合中国国情、体现司法规律、引领时代潮流的中国特色纠纷解决和诉讼服务新模式。近年来，腾冲法院重点聚焦多元化解、立案服务、分调裁审、审判辅助、涉诉信访五个方面，全面建成集约高效、多元解纷、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系。
一、主要工作成效
（一）以“诉前调→立案调→繁简分流”为主线，构建多元化解矛盾纠纷大格局。
01、全方位多维度搭建矛盾纠纷多元化解诉调衔接机制。
20xx年，与市场监督管理局、消费者协会组建“腾冲市消费者权益保护调解衔接工作站”，进一步完善涉消费者权益保护类案件的诉调衔接工作体系和运行机制。20xx年，与市公安局交警大队构建交通事故损害赔偿案件联动调解机制，确保及时、便捷解决交通事故损害赔偿问题。与市检察院、市人社局、市司法局、市信访局就开展劳动报酬类纠纷的诉源治理进行协商，共同建立劳动报酬类纠纷的诉源治理联动调解机制，及时有效化解涉及工人薪酬权益的矛盾纠纷。20__年与市工商联建立商会调解机制与诉讼程序有机衔接的纠纷化解体系，并聘请腾冲市福建商会和腾冲市青年企业家协会为特邀调解组织，任命4名企业家代表为特邀调解员，参与法院商事案件的调解。通过全面推进商事纠纷多元化解机制建设，不断提升为民营企业提供法律服务的水平，努力优化营商环境作出法治贡献。与市公安局构建协调联动的矛盾纠纷化解体系。各辖区法庭与各派出所、交警中队建立对口联系，派出所、交警中队对纠纷调解成功后，向当事人释明司法确认制度及程序，当事人同意进行司法确认的，可向法院提交申请，法院进行司法确认受理及审查，让公安机关的调解更具有执行力，最大限度地维护人民群众的合法权益，提升人民群众安全感、满意度。
02、选任调解员及调解组织，将纠纷化解在诉前。
从各律师事务所、人民调解委员会推荐的优秀党员律师、优秀人民调解员以及调解组织中，选取并任命64个特邀调解组织及85名特邀调解员，通过将案件委派给特邀调解员或特邀调解组织进行诉前调解，尽可能将纠纷化解在诉前。近三年我院共进行诉前委派调解案件1123件，调解成功1092件，诉中委托调解案件6件，调解成功6件。
03、设立“李承平调解室”，开通立案调解快车道。
法院在诉讼服务中心设立李承平调解室，由具有多年基层调解经验的李承平同志专门进行立案调解。李承平调解室自成立以来，共进行立案调解359件，调解成功349件。
04、前移解纷端口，组建速裁团队，快速化解诉讼案件。
组建速裁团队，对权利义务关系明确，证据充分的案件进行快审快判。速裁快审平均审理期限为16.08天，化解院机关65%以上的诉讼案件，极大的节约了诉讼时间，提高了司法效能。20xx年来，速裁团队共审结案件3588件。
（二）以民族团结示范为引领，为创建美丽侨乡、美丽腾冲注入司法力量
01、构建多元化解协作机制，为美丽侨乡提供司法助力。
20xx年底，经云南省高院和云南省侨联联合发文，确定腾冲法院为我省涉侨纠纷多元化解的十二个试点单位之一。20xx年8月，法院与市侨联建立涉侨纠纷多元化解工作协作机制，为建设和谐、文明、稳定的美丽边城提供有力的司法服务和保障。
02、设立旅游巡回法庭，保障美丽腾冲建设。
为适应腾冲市全域旅游的发展形势，有效预防和依法化解旅游服务纠纷，法院设立旅游巡回法庭，并在热海、和顺古镇、火山、银杏村、叠水河、樱花谷、北海湿地、云峰山8个主要景区设立旅游案件巡回审判点，联合景点相关部门、企业以及基层调解组织，多方合力共同化解涉旅游服务纠纷，悉心为游客提供集咨询、立案、调裁、执行为一体的一站式便捷服务。
03、设立诉讼服务站和法官联系点，将诉讼服务送到群众家门口。
我院在2个乡镇、15个社区挂牌设立“诉讼服务站”和“法官联系点”，同时在清水乡和五合乡两个少数民族聚居区创建无讼社区示范点，将快捷高效的解纷机制延伸到基层，全面推进构筑覆盖基层的诉源治理网络，从源头上预防和减少矛盾纠纷，助推社会治理现代化建设。
04、设立国门诉讼服务站，维护边疆和谐稳定。
20xx年，法院在腾冲市自治、滇滩、猴桥三个边境口岸挂牌设立国门诉讼服务站，结合当地区位特点及少数民族特点，联合当地党委、村社调解力量，共同化解边境地区矛盾纠纷，让矛盾纠纷化解在当地，化解在基层，为基层、边境少数民族提供一站式诉讼服务。
（三）线上、线下共发力，奏响边疆“和顺和谐”司法最强音。
01、完善基础设施建设，让群众切实感受到司法温暖。
进一步完善诉讼服务大厅功能设置，设置文书填写区、自助服务区、休息等待区、导诉台、书吧、母婴室等功能分区，同时提供饮水器具、存储柜、笔墨纸张、电话、传真、Wifi全覆盖、扫描、电脑、打印机、手机充电、雨具、急救药箱等人性化设施设备供当事人使用，为群众提供舒适的诉讼环境。
02、全面推进改革，提高立案质效。
优化当场立案，按照“一窗通办”的工作思路，整合立案窗口，加强诉讼引导，提升现场立案效率。完善立案材料清单上墙、上网制度，公开登记立案流程，推动现场立案“一次办结”。
全面开通网上立案、跨域立案，腾冲法院现已全面对接网页、微信等网上立案诉讼服务系统，全面开通网上立案，当事人不用到法院即可24小时随时随地办理立案。截止目前，我院共受理网上立案申请786件。同时我院与全国32个省（市、区）的各中基层法院开通跨域立案服务，当事人可到我院办理跨域立案，真正构建起“家门口起诉”新模式，切实解决群众异地诉讼不方便的问题。
实现跨境立案，今年5月8日，腾冲法院为身在缅甸的外籍当事人进行了线上授权委托视频见证并线上为其办理了跨境立案相关手续，成功完成腾冲首例线上跨境立案。
丰富多元立案，法院依托诉讼服务站进一步丰富巡回立案、邮寄立案、预约立案等立案方式，在移动微法院、诉讼服务网等平台上公开邮寄立案地址，安排专人办理，及时反馈当事人立案进展情况。
完善适老诉服，增设老年人立案绿色窗口，对老年人维权案件优先接待、优先立案，为老年人提供立案资料代为扫描上传和起诉状口述手写服务，为行动不便的老年人，提供预约立案、上门立案服务。保留诉讼费现金缴纳窗口，方便现金缴费。在诉讼服务中心配备老花镜、日常急救药品、轮椅等，为老年人提供便利服务。
03、打造“内和外顺”调解区域，营造多元化解氛围。
强化诉讼服务中心实质性解纷功能，在诉讼服务中心以“和顺”为主题，立足法院文化，设立“家和”“人和”“事和”调解室。同时结合多元解纷机制需求，设立人民调解员工作室、特邀调解员工作室、涉侨纠纷调解室、律师工作室、商事纠纷调解室、医疗纠纷调解室、物业纠纷调解室、代表委员工作室、心理疏导室等，营造多元化解氛围。
04、积极探索“互联网+”服务模式，让司法插上智慧“云翅膀”。
法院现已全面开通中国移动微法院、云南在线矛盾纠纷多元化解平台等14个系统和平台，全面实现了一系列网上诉讼服务。线上、线下同时为当事人提供贴心周到便捷的诉讼服务。同时在腾冲市政务中心设置自助诉讼服务点，配置自助服务设备，实现诉讼服务全年无休、24小时不打烊。
疫情期间，一站式多元解纷和诉讼服务机制在疫情“大考”中“大显身手”，为群众提供零接触、高效率、低成本、一站式的在线诉讼服务。疫情发生以来，我院利用互联网进行网上立案705件、网上开庭21件、网上音视频调解1128件、网上缴退费9244次、受理网上保全申请13件，为疫情期间群众诉讼提供极大便利。
二、下一步工作重点
（一）诉讼服务抓规范。
完善诉讼服务中心的规范化标准化建设。制定诉讼服务中心整体工作规范、制定诉讼服务现代化体系的机制和实施细则，加强十大功能区建设并完善相应的37项职能。
（二）多元解纷抓推进。
通过主动融入党委政府领导下的诉源治理格局，推动建立腾冲市一体化矛盾纠纷调处中心，促进诉调对接实质化，形成从风险源头预防到矛盾纠纷前端解决，再到诉讼终局裁判的'分层递进、繁简结合、衔接配套的一站式纠纷解决机制。
(三)立案服务抓便捷。
在巩固立案登记制改革成果的基础上创新便民便捷立案模式，切实加强跨域立案和网上立案，建立专门窗口、改善硬件配置、完善机制流程，大力推广自助立案，抓好已配置的诉讼服务一体机运用，安排司法辅助人员或志愿者进行引导，提高自助立案效率，严防拖延立案、限制立等“立案难”问题的回潮。
(四)“分调裁审”抓团队。
鼓励优秀法官、年轻法官到速裁快审团队办理案件，通过科学合理的绩效考核标准促进团队多办案、办好案。加强“分调裁审”工作机制和信息化系统建设，制定完善案件繁简分流标准、速裁案件办理规则、速裁案件要素式审判规则。
(五)审判辅助抓集约。
解决“人少事多”矛盾，推行集约化审判辅助模式，推广集中送达、保全、鉴定，进一步整合审判辅助流程，完善业务标准，切实解决工作不规范、周期长等问题。
在今后的工作中，腾冲法院将继续传承枫桥经验，立足于助力边疆和谐稳定、引领民族团结进步的新阶段，以一站式多元解纷及诉讼服务体系建设为契机，坚持以人民为中心的发展思想，坚持大服务定位，努力实现诉讼服务从后台到前台、从分散到集中、从多点到一点、从线下到线上的全面优化。积极探索全方位多层次的便民利民措施及诉讼服务，努力奏响边疆“和顺和谐”司法最强音。