各县市区防汛抗旱指挥部、三峡旅游新区管委会、市防指成员单位：
入梅以来，我市连续遭受6轮强降雨袭击，降雨猛、汛情急、范围广、灾害损失严重。根据最新气象资料分析，预计7月12日～7月15日我市将出现新一轮强降水，部分县市有短时强降水和雷雨大风等强对流天气，全市有一次中到大雨、局部暴雨天气过程，累计雨量一般50～80毫米、局部150毫米以上。7月12日，市委常委、副市长、市防指常务副指挥长王国斌组织召开防汛紧急会商会，传达贯彻落实省委常委防汛抗灾专题会议精神以及省委常委、市委书记黄楚平同志关于做好当前防汛救灾工作的指示，安排部署应对措施。现紧急通知如下：
一、务必高标准落实应急值守。
从7月12日起，各级防汛指挥部实行防指领导带班制度，各级党委、政府负责同志履行防指领导职责。气象部门发布暴雨橙色预警后，相应区域各级政府分管负责人必须驻守防汛指挥部坐阵指挥，防指成员单位带班领导必须到岗带班。发布暴雨红色预警信息后，相应区域各级政府主要负责人必须驻守防汛指挥部坐阵指挥，防指成员单位主要负责人必须到岗到位。村委会干部实行24小时值班。各水库专管员、山洪灾害巡查员要加强日常巡查，在橙色、红色预警期间，必须到现场值守，巡坝查险并及时上报相关情况
二、务必高标准落实监测预警。
气象部门要加密天气监测，科学研判，提高预测预报的精准度，开展精细化、滚动式预测预报。要加强对局部地区小气候、坨子雨的监视，延长预见期，加密预报频次，预警区域要细化到县（市、区）、乡（镇）。水文部门要加大水情监测、分析、预报力度，做好滚动分析，提前预测预报河道水情发展变化趋势，及时做好洪水预报和水文调查。气象、水文部门要及时向各级防汛指挥机构通报天气、雨情、水情信息，实时监测信息必须向各级防汛指挥部开放共享。广播、电视、通讯运营商等部门及时通过手机短信、广播电视、网络等多种途径，向预警区域内所有居民实时发布和传播灾害预警预报信息，提醒群众抗灾避险。
三、务必高标准落实避险转移。
强化对土坯房、危房，易发泥石流、滑坡等地质灾害威胁的`居民点，山洪灾害易发区居民，沿河工矿企业等重点区域的避险转移。1小时降雨量超过50mm或3小时降雨量超过80mm的区域，县市区要督促乡镇政府和村委会立即组织人员临时避险转移至安全地带。
四、务必高标准落实包保责任。
要迅速建立避险转移包保责任制，实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村组干部包农户的三级包保体系。县乡村三级要建立包保名册，分级备案备查。收到预警信息后，包保责任人要在第一时间对包保对象进行提醒、预警并督促帮助转移，确保无一遗漏。
五、务必高标准落实应急预案。
要健全和完善统一指挥、上下联动、协调高效的应急机制。各级消防、武警、民兵预备役官兵要随时待命，做好抢险救灾准备。要以村为单位迅速组建应急抢险分队，每支队伍原则上不少于20人。降雨期间，应急抢险分队要加强巡查，及时发现处置险情，组织人员避险转移。要进一步补充应急物资器材及抢险救灾设备，确保关键时刻拉得出、用得上。
六、务必高标准落实督查问责。
坚决严肃防汛纪律，强化执纪问责，以铁的纪律保证防汛各项措施落到实处。各级防办要加强对各地、各单位值班值守情况的抽查督查。各级政务督查、纪检监察部门要采取明察、暗访等多种形式加强对防汛抗旱责任落实以及防汛指令、纪律执行情况的检查，对擅离职守、欺上瞒下、拖延推诿、不执行防汛指令等造成不良后果的责任单位和个人，要坚决严格执纪问责。
当前，我市防汛形势异常严峻，各地各部门务必高度重视，坚决克服麻痹、松懈、侥幸思想，着力消除疲劳、厌战情绪，坚持精准预判、精准调度、精准指挥，牢牢掌握防汛救灾的主动权，再严责任、再强措施，努力把灾害损失降到最低，全力确保人民群众生命财产安全。
xx市防汛抗旱指挥部
20xx年7月12日