关于官购食品未查验供货者许可证和相关证明文件的处罚决定
当事人：官，男、汉族、现年44岁、小学文化，家住，《居民身份证》号码：。现暂住湖南省**县**镇河西街，系**县**镇个体工商户，组成形式：个人经营;经营场所：湖南省**县**镇河西街鹭鸶庄;经营范围：预包装食品、乳制品(不含婴幼儿配方乳粉);注册号：4331276;注册日期：20xx年9月1日;邮政编码：416700;联系电话：。
20xx年3月18日，我局老司城监督管理所执法人员在**县**镇河西街对当事人开设的食品店进行了检查，检查中当事人现场不能为执法人员提供“金箭”口香糖、“今麦郎”方便面等食品的供货者许可证及食品合格证明文件。于是执法人员当即给当事人下达了《当场处罚决定书》和《责令改正通知书》，对当事人的违法行为予以警告处罚，并责令当事人七日内改正违法行为。20xx年4月15日，我局执法人员再次对当事人开设的食品店进行了检查，当事人仍然不能提供“金箭”口香糖、“今麦郎”方便面等食品的供货者许可证及食品合格证明文件。当日，经主管局长批准，我局老司城监督管理所以当事人涉嫌采购食品时未查验供货者许可证和相关证明文件对其立案调查。
现查明：20xx年9月1日，当事人经**县工商行政管理局注册登记，领取了个体工商户《营业执照》，然后在**县**镇河西街“凯翡加油站”内开设一家食品店，从事预包装食品、乳制品(不含婴幼儿配方乳粉)零售经营活动。经营中，当事人在采购“金箭”口香糖、“今麦郎”方便面等食品时，没有按照规定查验供货者许可证和食品相关证明文件。当事人的违法行为，于20xx年3月18日被我局老司城监督管理所执法人员在日常监管中发现，我局对其违法行为给予了警告和责令限期改正，但当事人逾期仍然没有改正其违法行为。
上述事实主要证据如下：
证据(一)：当事人提供的当事人的《居民身份证》复印件一份，证明当事人个人身份;
证据(二)：当事人提供的当事人的《营业执照》副本复印件一份，证明当事人个体工商户身份及其经营范围;
证据(三)当事人提供的当事人的《食品流通许可证》副本复印件一份，证明当事人具有经营食品的资质;
证据(四)：20xx年3月18日，执法人员制作的经当事人签收的《责令改正通知书》存根一份，证明我局就当事人的违法行为对其下达过《责令改正通知书》及责令改正期限为七天;
证据(五)：20xx年3月18日，执法人员制作的经当事人签收的《当场处罚决定书》一份，证明我局对当事人的违法行为进行了警告处罚;
证据(六)：20xx年4月15日，执法人员制作的经当事人确认的现场检查笔录一份，证明当事人在责令限期内没有改正违法行为，仍然不能提供有关食品的供货者许可证及食品合格证明文件;
证据(七)：20xx年4月18日，证明当事人在采购有关食品时未查验供货者许可证和相关证明文件及其经营状况等情况。
以上证据均由当事人签字认可，办案人员对其证据的合法性、真实性、关联性逐一进行了审查认定，并以书面形式告知了当事人，当事人对证据没有提出异议，符合证据要求，予以采信。
20xx年4月29日，我局向当事人下达了永市监听告字〔20xx〕48号《行政处罚听证告知书》，告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚结果和依法享有的权利。当事人自处罚听证告知书签收后3个工作日内，对拟作出的行政处罚未向本局提出陈述和申辩，也没有要求举行听证。
综上所述，当事人采购食品未查验供货者许可证和相关证明文件，其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款：“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明。”规定，构成了《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第(三)项规定所指的“食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件”的违法行为。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”及《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第(三)项:“ 违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：(三)食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度;”之规定，参照湖南省食品药品监督管理局《食品行政处罚裁量权基准》标准，我局决定：责令当事人改正违法行为;罚款人民币贰万元整，上缴国库。
当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内(末日为节假日顺延)到中国建设银行**县支行将罚没款存(汇)入**县非税收入管理局(帐号：430015120xx)，逾期不缴纳，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
如对本处罚决定不服，可在收到处罚决定书之日起六十日内，向湘西土家族苗族自治州食品药品监督管理局或**县人民政府申请复议，也可依法在六个月内向人民法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条之规定，在行政复议或行政诉讼期间不停止行政处罚的执行。当事人逾期不履行本行政处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。
本处罚决定的相关内容,我局将依照有关规定在相关网站上予以公开。
**县市场和质量监督管理局
20xx年5月9日