为深入贯彻落实中央及省、市、县关于全面推进乡村振兴工作部署,进一步提升全乡农村人居环境,加快建设江心洲休闲农业与乡村旅游重点示范片区,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神,以整治农村脏乱差、完善设施、建章立制、长效管理为重点,以解决人民群众最关心、最现实的乡村环境卫生问题为主要内容,以提升农村环境净化、硬化、绿化、美化、亮化“五化”为目标,全力推进全乡农村环境整治提升工作,打造生态优美、生活宜居的新江心。
二、基本原则
——因地制宜、分类指导。结合实施乡村振兴战略,在巩固提升全乡美丽乡村建设、持续推进农村环境“三大革命”的同时,根据地理、经济水平和农民期盼,科学确定整治标准、重点任务和治理模式,既尽力而为又量力而行。
——示范带动、有序推进。坚持示范引领,通过试点示范探索积累经验。在乡村振兴示范点和省市级美丽乡村中心村的引领下,以点带面,稳步推进全乡整体人居环境面貌有较大提升。
——村民主体、多方参与。充分尊重村民意愿,切实发挥村民的主体作用,建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。鼓励、支持社会各方共同参与农村人居环境整治。
——建立机制、长效运维。合理确定运行管护方式,确保经过整治提升后的全乡人居环境能够得到长效维护。探索规模化、专业化、社会化运营机制,坚决避免集中整治后无人管、无力管的现象。
三、行动目标
结合全县“五星村”、“美丽庭院”创建评比活动,以行政村为主体,以村民组为基本单元,边整治、边提升,以点带面、梯次创建、连线成片、示范带动、全域推进。以实现我乡全域环境净化、序化、常态化为总目标,开展卫生大扫除、垃圾大清运、村庄大整治,实现我乡人居环境面貌大提升。
四、主要任务
(一)开展净化治理行动。以农村环境“三大革命”为抓手,大力开展示范点“四治”。治脏。全面清理道路两旁、房前屋后、空闲场地的各类垃圾,做到定点收集、定时清运、分类处理。从村内到村外,从室内到室外达到干净卫生,无暴露垃圾、无卫生死角。根据人口规模、垃圾产生量等因素,合理设置垃圾投放点、配足配齐垃圾箱、垃圾运输车和保洁员,确保垃圾日产日清,长效管理。治乱。清理农户乱堆乱放的柴草垛、杂物、建筑材料等,做到集中规范堆放,整洁有序。整治车辆乱停乱放现象,示范点中心村在空闲场地规划设置停车场。加强集镇管理,依法整治乱停乱放、店外摆摊、占道经营等各类影响市容管理的不文明行为。治水。以河塘沟渠为重点,清理水面漂浮物,开展农村黑臭水体治理,实施清淤疏浚,拆除沟渠堵坝等阻水障碍物,确保河塘沟渠水系连通。加大对外滩垃圾杂物的清理,确保取水口安全。将农村水环境治理纳入河长制任务推进,打造“水清、河畅、岸绿、景美”的.村庄生态环境。治污。一体化推进农村改水改厕工作。乡村振兴示范点中心村要实施污水处理站建设全覆盖,实行雨污分流,确保农村生活污水处理达标排放。因地制宜、分类推进改厕工作,持续开展农村户厕问题摸排整改,确保农村无害化卫生厕所普及率达到100%的目标要求,消除农村所有旱厕。中心村(旅游村)要配置标准化公厕。强化畜禽养殖管理,对畜禽粪便进行无害化处理,资源化利用。
(二)开展硬化改造行动。以农村四好公路建设为契机,建好新路,改造破损道路,全面提升示范村通行能力。加快村庄道路建设。推进进村通组道路、入户道路建设,打通断头路,打造循环路,全面解决村庄道路不通、村民出行不便等问题,基本实现通村通组通户。各村要全面摸排,将5户以上集中居住的自然村道路建设纳入乡村为民办实事范围,分步实施。改造村庄破损道路。对道路不平、路面破损、坑凹,路牙缺损、缺块等问题,要及时采取铺、补措施,确保主次干道“土不露天”,全面硬化。因地制宜对道路绿化景观进行改造提升,努力建设“美丽道路”。
(三)开展绿化创建行动。以创建“森林村庄”为目标,着力打造生态村庄,提升生态宜居水平。农户庭院绿化。引导农户利用房前屋后、空闲宅基地、小块闲置空地等,开展植树栽花,形成星罗棋布的“花村花宅”。村庄周边绿化。充分利用村庄周边空闲地、荒地植树造林,在保留原生态植被景观的前提下,推行乡土树种、果树、观赏性树木等混合造林模式,着力提升景观效果,增加经济效益。村庄道路绿化。充分利用进村路、环村路两侧进行绿化,对原有植物进行合理调整和改造,采取见缝插绿、点线面结合、乔灌木、花草搭配的栽植方式,形成立体景观和村庄“绿色长廊”,提高绿化美化效果。河渠池塘绿化。利用村庄河边、溪边、渠边、塘边进行绿化,充分发挥水源林护堤固岸功能,实现保持水土、净化水源、美化环境和增加经济收入多方共赢的目标。
(四)开展美化提升行动。以规范有序、自然美观为基本要求,美化村庄。清理规范指示牌。对影响村庄美观的的广告牌、路牌进行重新布局,拆除未经审批或手续不完备的广告牌,科学设置各类警示标志、旅游标识、宣传牌等。实施景观改造。清理村内各种蓝皮棚、私搭乱建,拆除残垣断壁,对破旧房屋适度整理出新,结合土地整治工作,对废弃房屋和房基地进行土地置换。根据不同风貌,按照美观的标准,对主要景观进行风格改造装饰,结合地域特征,按照“一村一景”进行面貌提升。
(五)开展亮化增效行动。以改善乡村生产生活条件为目标,因地制宜实施亮化工程。完善照明设施。推进村庄亮化,科学设置公共区域照明设施间距,推广使用节能灯具和新能源照明。规范各类杆线设置,推进村庄线路整治。提升景观亮化。在示范村主要交通路口、公共活动场所、景点等处,因地制宜改造亮化装饰,添置彩灯等设施。围绕乡村风貌,提倡亮化个性化设计,提升乡村品味。