镇防冰冻雪灾工作应急预案根据气象部门预测,20__年元月20日-23日,我县将有一次暴雪、局部大暴雪天气过程,积雪深度10~15厘米,局部可达20厘米以上并伴低温为历史少见,将给广大人民群众生产、生活以及道路交通安全、企业生产经营带来极大不便。为切实做好当前雨雪天气的防灾工作,特制定本预案。
一、指导思想
以党的“十八大”四中、五中全会精神为指导,坚持以人为本,落实“安全第一,预防为主”的方针,有效管制冰雪天气危险路段营运安全,最大限度减少和预防重特大交通事故,确保困难群体基本生活有保障、住房安全有保障。
二、成立组织
根据工作需要,成立邱村镇预防冰雪灾害性天气工作领导小组
总指挥:
组长:
副组长:
成员:
各村(社区)主要领导及镇直、镇企主要负责人负责本辖区、本单位的冰雪灾害预防工作,确保无责任事故。领导组下设办公室,赵鹏同志任办公室主任,办公地点设在镇党政办。
三、职责分工
镇武装部:
根据冰冻雪灾处置救助的需要,组织协调各村(社区)民兵应急分队、半专业消防队、县行政执法驻镇小分队投入救灾工作。
镇党政办:
负责综合协调指挥工作和车辆调度工作,督促检查预案落实情况,及时发布冰雪灾害预报,提前发出暴风雪天气预警通告,并及时通知中小学校、幼儿园等相关部门,全力做好事故预防工作。
镇民政所:
负责综合协调工作,加强对村(社区)及相关成员单位职责落实情况的督促检查,对《预案》落实实行动态监督,及时查灾核灾,并提出救灾资金分配方案、建议和措施,有效减少和杜绝安全事故隐患,确保困难群体基本生活有保障、住房安全有保障。
镇综治办、农路办:
负责镇内重要路口,重要路段进行清雪除冰工作,在重点、危险路段设置警示标志,并积极配合公安、交通部门做好交通疏导工作,确保道路交通安全。沿江沿河所有渡口在发生冰冻灾害时,一律停渡,并要落实专人死看硬守,确保渡口安全。
镇安全办:
负责对辖区内所有矿山企业进行一次安全防灾检查,防止企业因雪致灾。凡是存在安全隐患的企业,一律暂停生产。
镇财政分局:
负责对辖区内抢险救灾物资的贮备调度和供应等工作,组织处置突发事件所需要的应急资金,确保防灾工作正常开展。
镇农业服务中心:
负责向广大农户提供农业生产技术指导,做好冰冻雪灾对农作物危害的应对工作,防止畜禽屋舍和蔬菜大棚因积雪发生倒塌现象,力争把雪灾损失降到最小程度。
镇供电、移动、电信公司:
负责协调组织供电线路、通信联络的畅通,确保救灾现场的供电、通信上通下达;利用网站、短信信息做好冻雪灾害处置救助宣传工作。
镇自来水厂:
负责本辖区水厂管网的防冻保护工作,积极协助广大农户的水管、水表和水龙头的安全保护措施。
镇领导组办公室:
负责对不积极落实镇冰冻雪灾应急预案规定的责任和在冰冻雪灾处置救助中有失职、渎职行为的单位和个人实施责任追究。
四、紧急情况处置措施
1、翻山越岭路段存雪但未结冰的,过往车辆必须带防滑链后方可通行。
2、对陡坡急弯路段存雪结冰可能危及交通安全的,实行交通管制,禁止车辆通行。各厂矿、企业要按照预案要求,准备一定财力物力,服从领导小组统一指挥、调度。
3、对辖区内所有危房进行一次集中排查和除险加固,并落实包保责任制。
五、落实责任
1、镇实行联系村干部包村制度,全体机关工作人员、站所负责人随时待命,根据工作要求,严格服从调度。
2、各村(社区)两委干部要全部在岗在位,保证24小时通讯畅通。切实做好应急各项准备工作,一旦接到险情报告,要迅速启动预案,确保防灾抗灾救灾工作顺利进行。
3、各村(社区)要加强领导,严格实行包保责任制。“一把手”要负总责,包片两委干部要亲自抓,要组织精干力量,划片包干,责任到人,包保到户。包保责任人要立即深入困难群体家中了解生活情况,发现问题要及时报告,迅速妥善解决,确保困难群体有饭吃、有衣穿、有房住、有病能医,温暖过冬,欢乐度节。
4、各部门要牢固树立“群众利益无小事”的观念,充分认识到长时间雨雪恶劣天气给困难群众生活带来的不利影响,时刻把困难群众特别是农村五保户、低保户、困难户等特殊困难群体的安危冷暖放在心上,妥善安排好困难群众生活。对辖区内困难群体生活情况、居住环境进行一次调查摸底,调查结果及时上报镇民政所。