为加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据县财政局有关要求,我单位对整体支出情况进行了自评,现将自评情况报告如下:
一、部门基本情况
(一)部门概况
德江县残疾人联合会成立于1991年,属群团组织,是代表残疾人的共同利益,维护残疾人的合法权利;为残疾人服务、管理和发展残疾人事业。机构内设:办公室、综合股、劳动就业服务所、托养中心、康复中心、法律维权站。人员参照公务员管理,财政全额拨款单位,现有在岗在编人员14人,经费实行统一核算。
(二)部门绩效目标的设立情况
县残联绩效目标主要围绕贫困残疾人巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接;大力提升残疾人社会保障和基本公共服务水平;推动残联改革向纵深发展;积极营造残疾人事业发展良好环境等履职目标设立。具体包括:1.残疾人提升工作目标:实施残疾人创业就业项目,让贫困残疾人家庭达到共同增收、增强致富的目标;实施阳光家园计划补助项目,改善残疾人的生活质量;实施乡村产业扶贫基地项目,让困难残疾人家庭达到共同增收脱贫致富目标;实施无障碍改造项目,改善部分残疾人生活条件。2.残疾人保障工作目标:实施残疾人城乡医疗保险缴费补助项目,改善残疾人生活质量。3.残疾人就业工作目标:实施残疾人培训,稳定和扩大残疾人就业,保障有就业需求的残疾人普遍得到就业服务和职业培训,提高残疾人就业能力。4.残疾人康复工作目标:实施精准康复项目,实现残疾人基本得到康复救助的目标。5.残疾人其他事业支出目标:不断改善残疾人生活质量。
(三)部门整体收支情况
1.收入情况:20xx年年初预算收入342.14万元。
2.支出情况:20xx年支出年初预算342.14万元,本级实际支出231.044万元,其中,基本支出185.24万元,项目支出48.804万元。
“三公”经费支出情况:20xx年我会没有出国出境人员,无公款出国(境)经费支出,公务接待费支出0.08万元,公务用车购置及运行费支出1.02万元。
(四)部门预算管理制度建设情况
为规范本单位预算管理,提高资金使用效益,我单位完善了《德江县残疾人联合会预算管理制度》。我会财务支出管理严格依法依规依程序,努力做到公开、公平、公正。在严格执行国家、省、市、县财政有关法律法规的同时,明确了经费审批权限及程序、经费预算管理、财务经费管理、资产购置与处置、财务监督,开展公用经费使用监督,相关制度规定执行到位。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的。本次绩效评价的目的是为了全面分析和综合评价我会财政预算资金的使用管理情况,为切实提高财政资金使用效益,强化预算支出的责任和效率提供参考依据。
(二)自评指标体系。主要:1.职责履行良好;2.履职效益明显;3.预算配置科学;4.预算执行有效;5.预算管理规范。
(三)自评组织过程。按照县财政局绩效评价规程要求,我会财务室人员在自评的基础上,查阅相关文件资料和财务凭证,对收集资料进行定量定性分析,综合评议后形成评价结论,出具绩效评价报告。
三、评价情况分析及综合评价结论
20xx年,根据年初工作规划和重点性工作,围绕县委、县政府工作总体部署,积极履职,强化管理,较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理情况得到提升。
(一)评价情况
1.预算编制。我会编制的《德江县残疾人联合会20xx年部门预算及“三公”经费预算编制说明》,对部门整体预算及“三公”经费预算都进行了分配,并将公共财政预算拨款、政府性基金拨款、纳入财政专户管理的收入安排的资金、未纳入财政专户管理的收入安排的资金、上年结余收入全部编入部门预算。
预算绩效目标编制方面,我会所编制的部门整体绩效目标是按照《贵州省预算绩效评价结果应用暂行办法》以及市、县财政局有关精神,符合我会的实际职责以及我会20xx年度的工作计划,且编制的目标明确,对每个重点项目都进行了细化,目标设置合理。
2.预算执行。20xx年我会的资金支出符合国家、省、市、县财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,资金分配有完整的审批程序和手续,资金按规定程序进行拨付,且资金支出符合部门预算批复的用途,支出不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。会计信息资料真实、完整,各种管理制度健全。
3.履职及效益。
(1)职责履行。我会较好完成了20xx年残联整体绩效项目的支出工作以及其他工作。绩效目标实际完成率、绩效目标完成及时率、绩效目标质量达标率均为100%。
(2)履职效益。经济效益方面:20xx年通过实施残疾人扶贫、就业、康复等项目,残疾人生活得到较大改善,巩固了脱贫成果,发挥了很好的经济效益。社会效益方面:通过扶贫、培训、精准康复等方式,为残疾人创造更多就业岗位,带动贫困对象增收,让残疾人及时得到康复救助,促进社会稳定和谐发展。社会公众或服务对象满意度方面,经过调查走访,扶持对象对我会履职效果的满意程度达到100%以上。
4.绩效评价。我会对20xx年残联整体项目展开了绩效自评,也对我会整体支出展开了绩效自评,并按要求及时提交了自评报告及佐证材料。
(二)综合评价结论
经过绩效综合分析,我会20xx年整体支出绩效自评得分98分。
四、存在的问题和整改情况
(一)存在的问题
项目相关管理制度还有待完善。因部门整体支出的预算资金安排和使用上仍有不可预见性,特别是上级补助支出的不确定性,所以导致预算控制率不确定。
(二)整改情况
1.细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强内部机构各站(室)的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制;全面编制预算项目,优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目,尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目,进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性,提高预算的合理性和准确性。
2.加强财务管理,严格财务审核。按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用。
3.加强项目开展进度的跟踪,开展项目绩效评价,确保项目绩效目标的完成。
4.加强队伍建设,抓好绩效评价管理部门的队伍建设和业务指导,培养项目和部门的绩效管理队伍,建立绩效评价的长期机制。
五、绩效自评结果应用
通过绩效自评工作的开展,县残联将评价结果作为各项目改进管理和安排以后年度预算的重要依据,各项目针对自评中存在的问题及时进行调整管理方式,加强财务管理,完善管理办法,切实提高项目管理水平、财政资金的使用效益和工作效率。
六、主要经验及做法
20xx年,在县委、县政府的领导和市残联的正确指导下,通过全县残联系统工作人员和社会各界的共同努力,我县的残疾人事业继续保持了良好的发展势头,各项工作取得了一定的成绩,主要是:一是抓落实,圆满完成《德江县“十三五”加快残疾人小康进程规划》目标任务。二是抓基础,残疾人基本服务设施建设有新的突破。三是抓培训,残疾人就业培训工作迈出新步伐。四是抓服务,基本康复服务和残疾预防取得新进展。五是抓宣传,扶残助残的良好社会氛围日益浓厚。六是抓作风,残联机关履职服务能力明显提升。