20xx年,区统计局紧紧围绕区委、区政府的总体部署,按照省、市主管部门工作要求,以“提升统计能力,服务经济建设”为目标,以提高统计数据质量为中心,以党的群众路线教育实践活动为载体,强化统计基础建设,力促争先进位,第三次经济普查和统计各项工作取得了明显成效。现将工作总结如下:
一、今年以来的主要工作
(一)严格要求,“三经普”工作取得新成效。
1、精心组织好正式普查登记。
(1)集中安装、调试、验收PDA。区经普办召集各镇(区)经普办PDA管理员,按标准流程对所有PDA进行安装、注册、推送、调试、验收,验收合格后分发到各镇(区),确保正式登记工作顺利开展。
(2)组建讲师组,强化业务技能培训。自20xx年元月2日起,区经普办组建三个讲师组,分9个批次,对全区500多名普查指导员、普查员进行数据采集程序和PDA操作技能培训。
2、区领导现场督查,推进“三经普”登记工作。
(1)区领导亲临登记现场。区长和常务副区长分别到永阳镇栖凤路、城郊村和普查员一道深入企业、个体户门店督查“三经普”正式登记工作。并慰问普查一线的指导员、普查员。要求区、镇经普办的领导,要切实加强对登记工作的组织领导,严格执行普查方案,严格遵守普查纪律。
(2)区政府高度关注普查登记情况。在区政府召开一季度经济形势分析会上,区长在报告中再次强调:“要持续做好‘三经普’和统计工作。各镇(区)和有关部门要在加快推进‘三经普’各项工作的同时,进一步增强服务业统计责任意识,强化服务业统计基础工作,加快建立完善服务业统计调查制度,全面、及时、准确地反映全区服务业发展状况,促进服务业又好又快发展。”
(3)分管领导深入镇(区)开展“三经普”调研指导。区委、常务副区长带领区经普办人员到相关镇(区)对“三经普”工作进行调研,推进指导“三经普”工作。
3、加强指导督查,严格把控现场登记质量。
(1)成立“三经普”数据质量控制组,加强对登记工作的指导和管理。1月15日,区经普办成立“三经普”数据质量控制组,下设四个业务小组,分别负责工业、能源、建筑、房地产、贸易、服务业、科技、非企业等各类单位PDA技术方面的问题解答和数据质量控制。
(2)建立值班制度,强化对登记工作的应急把控。1月16日,区经普办建立经济普查登记期间值班制度。要求在登记期间,无论是工作日、下班后,还是双休及节假日,做到有人值班,及时上传下达,确保全区普查正式登记工作有序开展和顺利进行。
(3)积极开展“特别普查员”推荐活动。为营造全社会配合普查登记的舆论氛围,在全区范围内开展“特别普查员”推荐活动。区电视台、《今日溧水》报、114网等区主流媒体通过开辟专栏,为“特别普查员”推荐活动宣传造势。全区分三批共向市普查办推荐了70名一线“特别普查员”并配发了奖金,有力推动了全区普查登记工作。
(4)切实开展事后质量抽查。从3月份开始,区经普办每天下午5:30召开专业人员例会,交流数据审核情况,及时做好纠错工作。为检验普查登记质量,客观反映全区普查成果,5月21-26日,区经普办组成两个抽查组对全区八个镇(区)进行事后质量抽查,并对抽查情况进行了通报和反馈,及时督促整改。
4、措施得力,经普资料开发利用取得成果。
(1)广泛发动,区、镇联动开发。把资料开发作为锻炼和培养统计干部的契机,8月4日,区经普办召开了经普资料开发应用工作会议,动员一区七镇积极参与,事先拟定研究课题,明确各镇(区)和本局各专业的工作任务。至10月底,每镇(区)均上报分析成果2篇以上,本局各专业每人也完成了1篇以上。
(2)邀请专家授课,注重写作指引。为进一步提升经济普查资料开发水平,8月11日,区统计局特邀省统计局有丰富写作经验、统计分析多次获奖的李宝会同志,来溧水作经济普查资料开发与分析写作知识专题讲座。为我区经普资料开发起到良好的引导和促进作用。
(3)借助部门力量,提升报告质量。为提升对经普资料的研究开发水平,区经普办和统计局主动与区“两办”、区委党校协作配合,借助他们写作功底扎实和视野开阔的优势,选定重点课题,分工协作开展深度调研以期取得突破。局内部撰写的分析报告目前已有6篇以统计资料的形式发布,有2篇与部门合作在政府内部刊物上发布。年度的统计分析也有了较大的提升,今年我局撰写的统计分析已超过上年的2倍以上。
(二)狠抓管理,各项统计常规工作取得新成绩。
1、农村统计再夯实基础。
一是加强了对农村统计工作的培训,对畜牧业调查和夏粮实割实测业务现场检查;二是邀请省市领导来溧进行现场指导;三是主动与相关涉农部门联系,做到统计调查与相关部门协调配合。
2、住户调查工作迈进全省先进行列。
(1)定期进行访户,强化审核把关。今年上门访户8次,电话访户184户,基本达到全覆盖。访户频率在全市最高。一体化住户调查采取交叉、推磨式会审,把问题查明,及早反馈解决。
(2)采取多形式培训,加强沟通交流。一是到住户点集中现场培训、指导、解答;二是邀请上级部门业务领导授课,加深对业务知识的理解、消化,保证调查质量。三是与记帐户建立交流互动,增强记帐户对调查员的信任感,促进调查工作的顺利开展。
(3)住户调查成功创建为省级示范点。经过两年的努力,在上级主管部门的精心指导下,通过国家统计局江苏调查总队和江苏省统计局联合检查考核,溧水区被确定为“20xx年住户调查基础工作示范点”(苏调办[20xx]92号)。江苏仅7家,其中市级单位3家,县级单位4家。南京市11个区中溧水区是唯一获此殊荣的单位。
3、夯实工业、能源统计基础,扎实提高统计数据质量。
一是创新培训方法。利用会后测试、实践操作等方法,突出抓好对镇级统计人员的培训效果。二是规范工作要求,确保源头数据质量。对工业、能源各项定期报表制定了专业数据质量检查细则和方法,加强数据质量评估。建立完善调查企业原始报表上报登记、审核检查、记录、原始报表存档制度和企业台帐登记制度,确保源头数据上报质量。三是加强审核,严把数据质量关。在数据上报前,通过企业、镇(区)企服中心层层把关,确保上报数据质量。加强对报表容易出错、统计人员发生变动企业的指导,加强部门数据的比对,确保源头数据质量。
4、加强服务业、科技、文化产业统计。
一是局领导带队,到相关镇(区)进一步开展服务业统计工作对接;二是与相关部门联合组织对服务业统计和科技统计的业务培训,加强对科技投入的统计调研,共同开展对服务业、科技企业的统计监测工作;三是与区委宣传部门合作,定期工作交流,共同推进文化产业统计工作,形成良好工作机制。
5、加强调查研究,积极探索统计方法制度。
承担省局对农民专业合作社的课题调研,通过调查研究,对农民专业合作社如何执行统计方法制度、如何规范统计基础工作提出了意见和建议。
6、认真开展专项调查工作。
(1)进一步规范劳动力调查。一是坚持每月例会制度,强化审核把关;二是制定了劳动力调查考核评比办法,促进工作开展;三是不定期访户,了解调查户的家庭实际状况,提高劳动力调查质量。
(2)按时完成上级布置的各项调查。有规模以下工业抽样调查、生产者价格指数调查、制造业采购经理调查、企业景气调查、二手住宅销售价格调查、新建楼盘走访调查、新设小微企业调查、人口变动抽样调查等各类专项调查等。
(3)认真完成区委政府等其它调查。按照区环境综合整治指挥部的要求,我局组织开展了对区环境综合整治第一阶段群众满意度调查和党风廉政建设满意度调查。
(三)加强部门配合,部门统计协作有了新进展。
2月20日,我局与住建局组织召开20xx年建设领域统计工作培训会议,对建设领域统计建立电子台帐,房地产新开发项目管理入库材料上报,新开业房地产企业和建筑业企业入库申报,固定资产投资年度项目结转和新项目入库上报等相关要求进行了详细布置。3月3日,我局与区发改局联合印发《关于全社会固定资产投资项目统计实行属地管理的通知》,实行项目推进镇(区)属地管理制度,加强固定资产投资属地统计工作。3月20日,区政府召开全社会固定资产投资项目属地管理工作会议。对全社会固定资投资项目统计提出要求。3月28日,我局与发改局联合召开固定资产投资属地统计工作推进会议,要求各镇(区)、各部门加强协调配合,做好工作对接,按照项目批文要求正确上报统计数据。我局与农工委联合召开农民增收联席会议,共同研讨惠民政策落实情况和农民增收十项工程推进情况,总结农民收入增长因素,做好分析。与农工委密切配合做好农民专业合作社统计基础工作,开展农民专业合作社统计课题的调研。与商务局共同对社会消费品零售额数据跟踪监测,定期召开镇(区)三产办主任会议,商讨全区服务业发展,推动服务业统计工作。与宣传部密切配合发布月度文化产业增加值数据,共同推进文化产业统计工作。
(四)多措并举,统计教育、培训和统计法制工作有了新形式。
1、统计教育工作取得新突破。根据省市统计从业资格认定和继续教育工作会议精神,我局下发了《关于做好20xx年统计从业资格认定及继续教育工作的通知》,对相关事项提出了具体要求。6月6日,我局召开了全区统计系统和有关主管局业务负责人参加的统计从业资格考试和继续教育工作会议。对此项工作进行了宣传动员和布置。今年共有229人参加统计从业资格培训考试,700多人参加统计继续教育,组织力度和规模再创新高。
2、统计培训形式丰富多样。一是走出去接受教育。今年7月份,我局组织全局人员和镇(区)统计人员到厦门大学接受新思维、新理论教育,全面提升统计人员理论素质,到丹阳学习城乡住户一体化电子化记帐工作,赴江宁学习统计服务和档案规范化建设;二是请进来有针对性培训。今年多次邀请省、市专家针对我局相对薄弱的统计业务进行培训,如统计分析撰写、人口变动抽样、粮食现场测产、一体化统计调查标准工作方法等;三是加强对镇(区)统计技能和业务培训,结合统计具体业务,我局加强了对“一套表”系统管理员培训、城乡住户一体化辅助调查员业务培训、劳动工资业务培训、月度劳动力调查培训、EXCEL在统计工作中的运用培训等。
3、统计督查和统计监审的工作依法开展。一是与督查镇(区)进行了对接,区局组织各专业进行业务指导,与各相关企业进行了交流,形成上下互动;二是邀请市局督查组来我区对督查镇进行对接,并对督查业务进行行政指导,还结合统计督查内容对200多家“四上”单位开展统计法制宣传教育专题讲座。三是对20家被监审单位认真开展统计监审,对违反统计法律法规行为的3家单位进行了立案查处。
4、多形式加强《江苏省统计条例》宣传。为认真贯彻落实省统计局关于学习宣传和贯彻落实《江苏省统计条例》文件精神,切实做好全区《条例》的学习宣传,为全区统计工作营造良好的统计法制氛围,区统计局认真谋划,采取多种形式,积极开展《条例》的学习宣传。一是将《条例》宣传纳入全区法制宣传教育计划,4月份,在溧水人民广播电台《法治长廊》栏目播出。二是发放《江苏省统计条例》单行本。向区相关部门、各镇(区)统计站、企业服务中心、“四上”单位统计人员发放《条例》1000余本,开展自学。三是举办《江苏省统计条例》宣讲报告会。邀请市统计局《条例》宣讲团成员来溧宣讲。区属二十多个政府部门统计负责人,八镇(区)统计站全体人员、企业服务中心统计人员,区统计局全体人员,共70多人参加。四是利用报刊、杂志、网络进行宣传。4月份,在《民营经济参考》杂志上设立专版对《条例》的立法背景、框架结构、主要内容进行了宣传;5月份在《今日溧水》报纸开辟专栏进行宣传,同时在溧水区统计局信息网首页上设置浮标开展宣传。
(五)扎实推进,统计规范化工作又上新台阶。
今年以来,我局扎实推进统计规范化建设,截止今年9月,我区8个镇级统计站全部通过省规范化统计机构验收,其中开发区、永阳镇统计站被省统计局表彰为规范化建设示范单位;全区“四上”单位有954家达到统计规范化标准并通过验收。部门统计规范化建设取得新进展,4家区级部门申报规范化达标验收,其中一家积极申报省级示范达标验收。
(六)主动作为,党的群众路线教育实践活动取得实践新成果。
1、动员部署,认真开展教育实践活动。3月13日,召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,区委督导组成员、局机关全体在职及退休人员、各镇(区)统计站站长参加了会议。
2、加强理论学习和实践教育。根据区委学教办第一环节的工作要求,我局制定了党的群众路线教育实践活动学习计划。一是征订学习资料。为局全体人员征订了《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《党的群众路线教育实践学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》等学习资料,组织党员特别是党员领导干部认真学习。二是组织参观接受教育。4月4日,组织全体人员赴中山烈士陵园向革命先烈敬献花圈,全体党员重温入党誓词;随后参观了金牛山廉政历史文化公园,促使全局干部职工在新时期自觉践行党的群众路线。三是举办专题讲座。4月9日,举办教育实践活动专题讲座,特邀区委党校老师进行授课,进一步深化对教育实践活动的思想认识。四是参加专题党课。4月10日,局领导带领学教办成员参加市统计局局长主讲的党的群众路线专题党课。五是集中观看教育影片。4月16日,组织全体人员集中观看了《身边人眼中的周恩来》、《杨善洲》、《焦裕禄》等影片,使全局人员学有榜样,更加深刻地领会和把握党的群众路线的精神实质,进一步改进工作作风,深化为民服务意识。
3、加强上下联动,广泛征求意见。为把学教活动引向深入,进一步提升统计服务水平,我局主动与上级主管部门、区各部委办局、镇(区)统计站、统计调查对象进行上下联动。一是到联系点听取意见。4月3日,局领导带领相关人员到联系点(洪蓝村天生桥村)听取该村干部、村民代表对开展党的群众路线教育实践活动的意见和建议。二是听取镇(区)部门意见。4月23日,召开各镇(区)统计站站长座谈会,各镇(区)统计站站长对我局存在的“四风”问题提出了意见和建议。4月25日,召开各镇(区)企业服务中心负责人和工业统计人员座谈会。听取意见和建议。三是召开各行业统计人员座谈会。5月14-15日,我局分别召开工业、建筑业、房地产业和其他服务业统计人员的群众路线教育实践活动座谈会,听取了他们对统计工作的意见和建议。四是主动与上级部门对接,寻求意见建议。5月份,省、市统计局、国家统计局南京调查队相关领导先后两次来我区调研基层联系点第二批群众路线教育实践活动开展情况,听取了我局开展党的群众路线教育实践活动情况的汇报,并对我区学教活动进行了点评,同时提出了中肯的意见建议。
二、存在的主要困难和问题
1、统计工作量在逐年增加,任务越来越重,而统计力量越来越薄弱,统计工作的正常开展受到严重影响。
2、镇(区)统计人员流动性大,极不稳定,受统计岗位客观因素的影响,招进的新统计人员刚熟悉业务就跳槽走了。
3、服务业统计基础比较薄弱。服务业统计人员大多兼职,主要精力放在其它工作上,造成统计业务不精、不深、不透。
三、20xx年工作要点
1、紧紧围绕全区20xx年经济社会发展各项奋斗目标和中心工作,强化统计服务。
2、围绕全区“”发展规划,强化基本现代化、农业现代化等指标体系的监测工作,为“十三五”规划编制提供统计资料。
3、巩固党的群众路线教育实践活动成果,进一步完善建章立制,适应“新常态”要求。
4、认真做好第三次全国经济普查成果的开发整理,做好三经普资料的汇编归档;扎实开展1%人口抽样调查和企业创新调查工作。
5、深入抓好统计基层基础建设,抓好新增“四上”单位和部门的统计规范化建设。
6、认真做好街镇分类考核、20强街镇、百强村基础数据和申报工作。