20x年,财务处面临着重重压力,既有东方分流、绩效工资改革等带来的资金压力,也有公共财政改革带来的业务压力,还有人员紧缺带来的任务压力。不过,在学校各级党政领导的大力支持下,在学校各职能处室及二级学院的紧密配合下,在财务处全体同志的齐心努力下,财务处跨过了一道又一道的关卡,保证了学校各项财务工作稳定、有序、顺畅的开展。
一、积极筹划,统筹安排,资金压力适度缓解
20x年,学校面临着东方分设、绩效工资改革以及到期贷款支付等近1、5亿元的资金压力。在文华校区置换搁置,后续资金支援缺乏的严峻形势下,财务处积极谋划,开展了一系列的资金筹集工作:
首先,与教育厅充分沟通,在目前省财政严控贷款规模的形势下,使其默许以前争取的流动资金贷款额度;加大和各大银行的联系和磋商,在今年全国控制贷款规模的政策背景下,争取了一定的授信额度;同时,对即将到期的贷款进行贷款重组。这三项措施基本上缓解了目前的资金压力,为我校的发展与绩效工资改革提供了财力保障。
其次,充分利用国库资金的预挂制度与学费收入上缴专户之间的时间差,即在财政政策允许范围内,先行使用财政预挂资金,适度推迟学费上缴,可以争取到近9个月的时间差,有效的节约了资金的使用成本,实现了资金使用效益的最大化。
再次,主动与财政厅联系,争取可观的专项资金。今年我校中央专项申报7个项目,申报财政支持745、80万元,实际批复4个项目,批复数400万元,项目通过率为57、14%,比上年增长1倍。同时,我们还争取到“提升地方高校办学水平专项资金”458万元,解决了人才队伍建设、体育场馆改造、数字化学术交流平台三个项目的建设。此外,还争取到财政厅专项100万元以及教育厅专项250万元,并全部用于安排图书采购。专项资金的获取,有效缓解了学校正常经费的支付压力。
特别需要指出的是:我们多次与财政厅职能部门沟通,希望财政厅的专项资金能够改变传统的硬件建设模式,适度支持学校软项目,特别是加大人才队伍建设方面的投入。这一建议取得了财政部门的基本认同。这次我校争取到的人才培养建设项目是师资队伍国际化培养计划项目,契合“浙江省高等教育国际化发展规划”的主导精神。该人才队伍建设专项的申报成功也是我校首次突破了省内相关专项资金只能用于硬件采购的局限,为今后的软件专项申报奠定了基础。
最后,年终财政厅教育厅在省政府统一部署下安排财政资金化解高校债务,我们配合校领导在数据采集、方案制订等方面做了大量工作,目前还在进一步工作中。