律师分析：
1.年满十六岁的中国公民应当依法办理身份证。2.未满16岁的公民也可以采取自愿的原则申请领取第二代身份证。
【法律依据】：
《中华人民共和国居民身份证法》 第二条 居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。