村镇学校撤并措施方案

为全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和中省教育工作会议精神，进一步巩固提高我县基础教育成果，优化教育资源配置，提高办学效益，根据统筹城乡发展要求和《县“十二五”学校布局调整规划》，特制订本方案。

一、基本情况

目前全县共有乡镇初级中学5所、农村完全小学7所、教学点9个。今年计划撤并的金丁中学、顺宁中学、永宁中学共有教职工100人（其中专任教师85人），共有七、八年级学生499名；杏河镇侯市、永宁镇麻湾、旦八镇麻子沟、双河乡新崾岘、顺宁镇登科5所农村完全小学和9个教学点共有教职工82人（其中专任教师76人），共有学生496名（其中完全小学280名，教学点216名）。

二、目标任务

今年秋季开学前完成金丁、顺宁、永宁3所中学，杏河镇侯市、永宁镇麻湾、旦八镇麻子沟、双河乡新崾岘、顺宁镇登科5所农村完全小学和顺宁镇大木山、大台、桑树坪，双河乡樊山、麻子沟，保安镇柳树坪，旦八镇沙渠、刘湾，纸坊乡阳庄9个教学点的撤并任务，初步实现“县城办中学，乡镇办小学”的教育资源优化配置目标。

（一）撤并金丁、顺宁、永宁3所乡镇中学

1、将金丁中学七、八年级在校学生今年秋季开学并入旦八中学就读。旦八中学服务区为旦八、金丁、义正和吴堡四乡镇。

2、将永宁中学、顺宁中学七、八年级在校学生今年秋季开学并入保安中学就读。保安中学服务区为永宁、顺宁、纸坊、双河和保安镇五乡镇。

3、中学服务区为市镇小学、城关小学、红都小学和城南小学。

4、杏河中学服务区为杏河、张渠、侯市三乡镇（管理区）。

（二）撤并5所农村完全小学和9个教学点

撤并杏河镇侯市、永宁镇麻湾、旦八镇麻子沟、双河乡新崾岘、顺宁镇登科5所农村完全小学和顺宁镇大木山、大台、桑树坪，双河乡樊山、麻子沟，保安镇柳树坪，旦八镇沙渠、刘湾，纸坊乡阳庄9个教学点，按照“方便群众，就近入学”的原则，将学生分流到各乡镇中心小学就读。

（三）整合优化教师队伍

1、根据城市初中教师配备标准，保安中学应配备专任教师58人；旦八中学根据现有教师情况，只需配备物理教师2人。其他中学都能够满足教学需要，无需配备。

2、按照择优聘用的原则，保安中学所需教师在撤并学校内择优聘用，富余人员在保证满足基层中学的基础上调整到乡镇中心小学任教。

3、所撤并农村完全小学和教学点的教师，原则上调整到所在乡镇中心小学或幼儿园任教。

4、所有撤并闲置学校根据实际情况，分别安排3名责任心强的教职工留守看管。

（四）认真做好校产处置

金丁中学、永宁中学校舍用于职业教育实训基地；将顺宁中学校舍改造为顺宁镇公办中心幼儿园。撤并学校的图书、仪器、办公用品等设施设备按照“宜中学则中学，宜小学则小学”的原则，由教育行政部门根据实际需要，拿出具体分配方案与调拨意见，经县政府同意后实施。

三、主要措施

（一）强化宣传，提高认识。县委通信组、县广电中心要加大宣传力度，积极营造浓厚的舆论氛围；县教育局要强化工作人员的培训，让其吃透政策，深入各乡镇、各学校进行广泛宣传；各乡镇和学校要耐心细致地做好群众的思想工作，要立足实际，放眼未来，广泛宣传学校撤并的目的、意义，努力争取社会各界的积极配合和广大人民群众的有力支持；广大领导干部要有全局意识，充分认识学校撤并工作的前瞻性、科学性与重要性，把此项工作放在贯彻“科教兴县、人才强县”的战略高度，切实抓紧抓好，抓出成效。

（二）加强领导， 实责任。县教育局要按照撤并工作分工分别成立工作小组，局领导要亲自挂帅，抽调精兵强将，切实加强对学校撤并工作的组织领导；各乡镇和学校主要领导要亲自参与，协助教育部门做好辖区学校撤并工作；县财政、住建、人社、编办、国有中心等部门单位要密切配合，齐抓共管，形成合力，确保撤并任务如期实现。

（三）加快校建工程进度。县教育局要加快学校校舍建设和维护，特别是要加快保安中学、职教中心的建设进度，确保秋季开学投入使用。

（四）合理安置教职员工。县教育局要商人社、编办等部门单位，严格按照《___年县中小学、幼儿园教师队伍优化方案》，因事设岗，因岗用人，择优选拔调配好教师。

（五）妥善做好校产处置。所撤并学校的全部资产和土地由县政府进行统一调配和处理，任何人不得以任何理由侵占、挪用；对造成学校资产流失的责任人，要按照有关法律法规进行严肃追究责任。

（六）做好控辍保学工作。县教育、民政等部门和各乡镇要认真履行控辍保学工作责任，切实保障适龄儿童、少年入学接受义务教育，严格防止因学校撤并造成学生辍学流失现象的发生。

（七）切实做好维稳工作。各乡镇、学校要及早排查因学校撤并引发的矛盾和纠纷，积极配合县委、县政府及教育部门做好维稳工作，及时化解矛盾，防止矛盾激化，造成群众上访。