法律分析：滨海新区作为锦州市经济发展的龙头地区，是创新驱动的先导区，规划建设成为具有临港临空经济特色和地方特色的现代产业体系，拥有物流、旅游集散、教育、电子商务、新能源研发、现代农渔业开发方面的区域性中心功能，城市功能完备、产业优势明显、生态环境优越、人居优势显著、空间特色鲜明的辽西区域中心城市的现代化滨海新城和经济发展新引擎。规划以山、海、河、城镇相融合的布局模式，形成“三纵三横、五核一廊、七区三港三镇”的规划结构。
法律依据：《锦州滨海新区(锦州经济技术开发区)总体规划（2015-2030）》 3. 规划范围 本次规划范围为滨海新区陆域行政范围全境以及因规划需要控制的海域，规划范围面积为606.76平方公里。其中，陆域规划范围包括滨海新区城区、杏山街道、娘娘宫镇、建业乡，规划范围面积为403.21平方公里；海域规划范围面积为203.55平方公里。 滨海新区城区，范围为东起小凌河东支流、西至西疏港大道、南起滨海路、北至千山路-伊山路-经纬路，面积为143.13平方公里。 杏山物流产业集聚区规划范围面积13.19平方公里，杏山街道规划控制范围为4.08平方公里，娘娘宫镇镇区规划控制范围为2.71平方公里，建业乡集镇规划控制范围为2.45平方公里。