刑事案件是分好几个阶段的，先是侦查，提请逮捕，逮捕后提请起诉，检察院审查起诉后作出是否起诉的决定，起诉后再到法院审判。侦办中一般意义上是审查起诉作出是否起诉之前。
法律依据:
《中华人民共和国刑事诉讼法》 第三条 对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审,由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉,由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外,其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。