法律分析:
广州地铁28号线是规划线路之一，沿珠江东西向而走，是广州时速160公里级别快速地铁网络的重要组成部分。线路贯穿广州的荔湾区、海珠区、天河区、黄埔区和增城区，在白鹅潭、滨江东路、琶洲、鱼珠等地方设站。广州人工智能与数字经济试验区是沿江产业带的重中之重，涵盖“一江两岸三片区”，28号线连通了其中的琶洲核心片区和鱼珠片区。此外，28号线白鹅潭站、滨江东路站也分别与白鹅潭商务区、中大国际创新谷相对应。西部产业带则着力于“建设制造业、服务业融合发展的特色产业集群”，重要节点包括广州南站商务区、海龙科创区、白云湖数字科技城等多个重点平台。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。