法律分析:
长沙县或将进入大城崛起的腾飞期。长沙县第十三届四次党代会明确，在县域经济迈向大都市区经济时代的大势下，2021年作为“十四五”规划开局之年，长沙县将“加快大城崛起，致力打造高品质城市标杆”。“一核三城，两轴四区”构建发展大格局。根据《长沙县一核三城空间发展战略规划》，长沙县规划构建“一核三城，两轴四区”的整体发展格局。“一核“为长沙经开区和主城区；“三城”分别为东部临空产业城、南部国际会展城、北部生态服务城，规划总面积450平方公里，包括星沙、泉塘、湘龙、梨、长龙五个街道，黄兴镇、黄花镇以及安沙镇相关区域。“两轴”分别是以东八线为发展带的南北综合发展轴和以人民路、地铁六号线为发展带的东西发展轴。“四区”为国际综合交通枢纽区（东部临空产业城）、国家智能制造基地（经开区和主城区）、长沙城市副中心（南部国际会展城）和高品质生态人文城区（北部生态服务城）。核心主城区打造现代化大都市2021年，长沙县将坚持老城区“对标上海、提质星沙”、新城区“对标上海、高于主城”的标准不降低。突出优化主城区综合服务功能，大力发展“四新经济”、夜间经济、楼宇经济，加快松雅湖南岸开发，着力将星沙组团、开元组团打造成集商务、科创于一体的城市之心；全面实施以智能制造为主导的实体经济、以区块链技术为核心的数字经济“双轮驱动”战略，着力将星沙产业基地打造成产城融合、产业融合样板区；突出功能业态融合，着力将梨组团打造成产城共兴、生态宜居的品质新城。南部国际会展城打造中部会议会展高地会议提出，南部国际会展城将铆住“中部会议会展高地、湖南对外开放高地、长沙国际化引领高地”定位，聚力项目提速、规划提升、片区提质、城市严管、拆违攻坚“五大行动”，推动大发展、成就会展城。重点推进文旅项目和公建配套、三条主干道东延、酒店、画田垸湿地、敢胜垸防洪圈等项目建设，不断提升会议会展城“硬实力”；抢抓自贸区建设契机，以高标准、高水平、高效率的政务服务彰显国际大都市“软实力”。对标湖南20条新兴优势产业链、长沙22条产业链，重点办好中非经贸博览会、工程机械展，持续放大会议会展产业叠加效应。融合现代服务业、特色农业和生态人文资源优势，大力发展高端商贸、生命健康等产业，把融城小镇打造成国际医学中心，做强做特现代服务业集聚区。东部临空产业城打造七大产业集聚区2021年，长沙县将启动临空集聚区战略规划编制，加快培育发展通用航空产业，构建以机场为核心向外圈层辐射的产业布局。遵循土地滚动开发规律，着力打造航空服务、航空物流、机场核心、外贸经济、总部经济、医药健康、高端制造七大产业集聚区。重点推动黄花机场改扩建和湖南交通枢纽工程建设，支持渝长厦高铁、江杉高速开建。加快区港联动，力促进出口商品展示交易中心全面运营，按期实现综保区二期封关验收。发挥一类药品口岸作用，实现业绩零的突破。北部新城打造高品质生态人文新城北部新城要咬定“绿色发展新型城镇”目标，坚持对标雄安新区、建设郊区新城不动摇，致力将北部新城打造成落实五大理念新城区、创新发展新平台、绿色宜居新标杆。突出“四新经济”产业定位，以“大智慧、大商务、大健康”为重点，培育以国防科大3号院和首开区为核心的科创智慧、以万家丽北路为轴的总部经济、以松雅湖为核心的高端商务、以茶塘片区为核心的健康医养等主导产业，真正扛起高质量发展大旗，使之成为引领星沙向北进发的“航向标”。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。