某某村失地农民就业调查报告

新田XX失地农民再就业调查报告

新田XX党支部副书记、主任助理李俊

一、郭村堡土地基本情况

新田XX村位于侯马市的东部，全村320户，1018口人，现有耕地700余亩，其中河滩地400亩，人均耕地（0.7）亩。以种植农作物为主，村庄北水浇地300亩，主要栽种苗木。由于距离城市很近，运输、商贸、服务等第三产业是我村的主导产业，按照新农村建设要求，我村已实现“四化、四改、六个一”、“新旧五个全覆盖”的目标。

我村没有分过耕地的人数有（240）人，大概集中在（1）岁---（29）岁这个年龄段，其中男性（125）人，女性（115）人；文化程度构成情况为：大专毕业占（5）%，中专或高中毕业占（12）%，初中毕业占（18）%，小学毕业占（75）%；这部分人没分过地的原因有哪些（我村没有留机动地，自分地承包到现在未在变动土地）。

我村有耕地人员有（770）人，大概集中在（30）岁---

（90）岁这个年龄段，其中男性（380）人，女性（390）人；文化程度构成情况为：大专毕业占（1）%，中专或高中毕业占（8）%，初中毕业占（13）%，小学毕业占（30）%；这部分人有耕地大概人均为（0.8）亩。

我村原来有耕地，后因为征地失去土地的人数为（770）人，征地时间为（20__年—20__年），大概集中在（30）

岁---（90）岁这个年龄段，其中男性（380）人，女性（390）人；文化程度构成情况为：大专毕业占（1）%，中专或高中毕业占（8）%，初中毕业占（13）%，小学毕业占（30）%

我村失地农民目前再就业集中在（建筑业、商业），就业比例是（20）%、再就业农民占失地农民的40%。

二、失地农民面临的主要问题

（一）家庭经济压力。收入少，征地之后，由最初的稳定收入，变成外出务工的不稳定收入，是造成失地农民的主要原因。

（二）农民就业难的问题。当前劳动市场对求职者的年龄、知识、技能和市场竞争意识有较高要求。对于失地农民而言，由于他们原拥有的农业生产技能已失去了意义，这势必使他们在劳动就业竞争中明显处于弱势，就业难问题严重。失地无业农民中，就业最困难的主要有三类群体：一是大龄农民。尤其是男50岁、女45岁以上者，由于年龄、文化、体力、技能等限制，转业十分困难；即便就近能找到一份有收入的工作，也多不稳定。二是纯农民。对于他们来说，失地往往就意味着失业，大多数人很难找到合适的工作岗位。

（三）生活缺乏保障。现阶段农民的土地仍然承担着就业和养老双重功能，由于现在的征地补偿是“一次性买断”，一些失地农民因种种原因没有把有限的征地补偿款投入到创

业发展中，而是用在消费上，比如建房、还贷、医病、生活消费，用于投资发展的不到10%。加之没有重新就业或没有新的收入来源，致使生活陷入困难。多数失地农民受年龄、体力、受教育程度等的限制，二次就业、创业更难，生活不稳定，担心养老无着落。

（三）社会保障体系不健全。失地农民虽然在生活生存形式上向城镇居民转变，并要和城镇居民一样支付必要生活成本，致使其生活成本明显上升。但由于长期形成的的城乡二元社会结构尚未打破，目前在城镇居民中已经基本建立了的失业、医疗、养老保险、最低生活保障等社会保障制度并没有覆盖到失地农民，他们在劳动就业、社会保障等方面并未享有与城镇居民同等的待遇。

三、对策与措施

1、建立健全失地农民就业和保障机制就业是民生之本，而失业则是失地农民面临的最大的问题。农民失去土地后，客观上应该转向其他行业，但是由于农民的文化素质和劳动技能偏低，在就业方面明显处于劣势地位，自谋职业非常困难。政府在征地拆迁时给予了货币补偿，但这不是治本之策，必须考虑群众的长远利益，不仅要输血，还要让人民群众拥有造血能力。首先要开展失地农民就业前的劳动技能培训就业意识培训，帮助农民转变就业观念，对自身进行正确定位。其次定期举行专场招聘会，推荐有能力高素质的农民就业。

第三，积极支持农民自主创业。对有创业想法的农民及时给予必要的资金支持和技术指导，开辟失地农民创业“绿色通道”改善农民“创业无心、创业无门、创业无钱”的现状。进一步健全失地农民的养老、医疗保险制度，生活补偿资金及时、足额、到位。今天的失地农民正正是当年为了推荐城市建设做出最大牺牲和奉献的人民群众，所以在此建议政府及相关职能部门根据现实情况适时调整补助金额标准，真正实现发展依靠人民，

发展为了人民，发展成果由人民共享。

2、征地拆迁要确保农民的利益在征地拆迁过程中，相关职能部门要确保补偿资金及时、到位。全方位对征地补偿资金进行监督和管理，做到公开透明，维护人民群众的知情权、监督权。

3、积极发挥基层组织的服务和管理作用基层组织应该设立专门的机构管理失地农民，了解失地农民的生活和思想状况，做好安抚和联络工作，对失地农民的信息进行收集和整理工作，及时向上级组级反馈。组织各类文化娱乐活动，丰富失地农民的文化生活。加大环境卫生整治力度，打造生态良好的宜居环境。积极引导拆迁户做好补偿资金的投资和管理，让“死”钱变“活”“小”钱变“大”钱，实现健康理财