20xx年度,区局结合辖区地税工作实际和省、市局的工作要求,增强“全心全意为纳税人服务”的宗旨意识,结合打造“新常态、新税风”工作主题,提高工作效率、改善服务质量、严格工作纪律、转变工作作风,狠抓效能效率工作,促进了年度地税各项工作任务的完成。现就20xx年度绩效管理工作推动情况作以下说明:
一、完善组织机制,明确工作目标。
区局将绩效管理工作作为“一把手”工程,成立由局长担任组长、其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的绩效管理工作领导小组,抽调业务骨干组建绩效管理工作领导小组办公室,专门从事绩效管理工作,确保绩效管理工作力量,各科室明确一名绩效管理联络员,与区局绩效办密切联系,及时沟通,促进绩效管理工作高效运转。同时,加强绩效管理分类指导,建立上下联动、左右互动的工作协调机制,为长期做好绩效管理工作提供支持。
同时,组织完成修订完善本单位绩效管理工作制度,实施考评检查及监督工作机制。确定“转变思想观念,切实履职担责;转变学习工作方法,切实提升全员素质;转变工作作风,切实提升工作效率;转变工作理念,切实提升征管质量”的“四转变、四切实”总体工作目标。并结合实际工作,制定并完善区局年度绩效管理工作实施方案,确定重点工作内容。将各个工作环节效能效率提升的成果,转化为促进全局工作提升的重要手段,形成全局干部职工自觉履职、提高效能的地税工作格局,并保证绩效管理工作有效开展。
二、强化学习,把握绩效管理重点工作。
一方面是统一思想认识,采取“以会代训、以训代干、以干代促”的方式,利用召开局长办公会、局务会、视频会,反复教育动员干部职工深刻认识绩效管理在新形势下对促进以税收为中心的各项工作的现实意义,引导干部自觉按照绩效管理考核标准要求规范日常岗位工作;另一方面积极开展学习培训,组织全体中层干部进行集中学习、业务骨干分批学习、全体职工分别学习的方式,对全体人员开展分期、分批、分类培训,做到“缺什么补什么”、“弱什么练什么”,让其尽快了解熟悉掌握绩效管理的总体要求和重点工作,增强自觉投入绩效管理工作的积极性。
三、量化指标,细化、明确工作内容和要求。
(一)完善绩效管理考评指标。区局要求绩效办结合绩效运行情况,及时总结存在的问题,在市局规定的必考指标基础上,将指标制定与辖区政府对地税部门的工作考核充分衔接,将其工作考核细化分解,形成量化指标纳入绩效考评指标体系实施考核;在绩效管理系统前期运行的基础上,进行全面总结分析,进一步完善税收收入、依法行政、纳税服务、党风廉政以及内部管理工作的绩效考评指标,使其符合区局工作实际,尽量做到抓住征管重点,突出难点,考核分值设置合理,达到通过推行绩效考核,促税收规范化管理的目的。
(二)细化绩效管理工作流程。该局通过细化绩效工作流程,要求科室、分局联络员实时监控各指标的运行情况,按时完成各项指标填报工作,发现问题要及时对被考评部门进行及时提醒,确保被考评
指标按时填报;要求各单位指标填报必须经过复核,即绩效联络员指标填报后,先暂存,由各单位主要负责人审核无误后,再提交,确保填报的准确性。
(三)实时进行问题沟通反馈。区局绩效办安排专人负责绩效管理过程中出现问题的沟通协调,及时解答各单位绩效指标填报和审核过程中出现的疑问;对部分人员在指标填报过程中存在的问题,尽量给予详细解答,或者进行面对面交流与探讨;对于大家普遍反映的问题,采取内网公告、飞信发布、手机短信群发等形式进行集中告知;无法解决的问题,做到尽快向上级请示解决。
四、严格考评,确保考核公开、公正、公平。
(一)日常考核与年度考核结合,增强考核针对性。区局针对绩效管理考核标准高、要求严、目标细的实际,确立了“日常考核与年度考核 ”相结合的思路,采取节点管理、日常监控、按季公示、绩效沟通等环节进行考评,统一建立考评台帐,以此作为年终全面考核、综合考评、集中评比的重要依据,既做到“全程打表”,解决“平时不争评时争”的问题,又不搞“一锤定音”,达到“平时成绩评时见效”的目的。
(二)点与面结合,增强统筹实效性。采取边科学统筹计划、边制定目标方案,明确管理考核的流程、节点、方式、样本、标准和完成时限,以标准化的管理程序提高绩效管理考核实效,做到以点带面、点面结合,科学统筹、整体推进;积极探索绩效管理工作在基层税务部门的可行途径、运行模式等,以区局绩效管理办公室牵头区分责任,
明确分工,全程负责绩效管理工作的日常计划安排、方案的制定、落实情况的收集整理综合、疑难问题的分析、对策的研究和及时处理解决,以期增强过程监控、日常督促落实的实效,保证绩效管理既不“走样”、又不“走过场”。
(三)定性与定量结合,增强可操作性。坚持定性与定量相结合,在严格落实市局有关绩效管理考核指令性要求的同时,紧密联系本单位实绩效考核办法、实施方案和具体考核指标,对部门履职、共性管理、综合评价等绩效管理量化指标进行重新梳理修改完善,统一纳入年度绩效管理指标体系范畴,全部实行量化和“一票否决制”,既保证绩效管理考核指标体系的准确性,又增强日常过程监控的可操作性。