节能环保补贴项目的主旨是通过给予补助来促进沼气工程、太阳能发电和生物质燃料锅炉等领域的发展。对于符合条件的沼气工程和生物天然气试点工程,提供投资补助;对太阳能热发电示范项目核定上网电价,并鼓励地方政府采取多种措施支持太阳能热发电产业;对生物质燃料锅炉提供资金补助,并享受农电价格和国家电网补贴。这些补贴项目旨在推动可再生能源和环保技术的发展。
法律分析
节能环保补贴项目
1、沼气工程补贴
根据《2015年农村沼气工程转型升级工作方案》,对符合条件的规模化大型沼气工程、规模化生物天然气试点工程予以投资补助。补助标准为:规模化大型沼气工程,每立方米沼气生产能力安排中央投资补助1500元;规模化生物天然气工程试点项目,每立方米生物天然气生产能力安排中央投资补助2500元。其余资金由企业自筹解决,鼓励地方安排资金配套。
中央对单个项目的补助额度上限为5000万元。当地政府已出台沼气或生物天然气发展的支持政策、对中央补助投资项目给予地方资金配套、已按照或在申报时明确将按照试点内容开展相关工作的地区,中央将优先支持。对于已经建成或已投入运营的规模化生物天然气工程,也鼓励按上述内容积极开展试点,中央将进一步研究完善有关支持政策。
2、太阳能发电补贴
为促进太阳能热发电产业健康有序发展,近日,国家发展改革委发出《关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》,核定太阳能热发电标杆上网电价为每千瓦时1.15元,并明确上述电价仅适用于国家能源局2016年组织实施的示范项目。
同时鼓励地方政府相关部门对太阳能热发电企业采取税费减免、财政补贴、绿色信贷、土地优惠等措施,多措并举支持太阳能热发电产业发展。国家发展改革委同时明确,2019年以后国家将根据太阳能热发电产业发展状况、发电成本降低情况,适时完善太阳能热发电价格政策,逐步降低新建太阳能热发电价格水平。
3、生物质燃料锅炉补贴
生物质燃料锅炉燃用燃料是稻壳、花生壳、玉米芯、油茶壳、棉籽壳以及“三剩物”经过加工生产的块状环保新能源,因此国家对生物质锅炉进行资金补助;生物质锅炉生产企业补贴:生物质成型燃料生产企业享受农电价格,并免收新建输电线路勘测费、设计费、增容费;生物质锅炉成型燃料生产设备补贴:农机补贴政策范围,对购买生物质成型燃料生产设备予以一次性补贴;生物质锅炉国家电网补贴:上网电价经当地省政府价格主管部门按现行电价政策提出上报国家发展和改革委员会核批后,一般在0.50~0.60元左右。
结语
通过沼气工程补贴、太阳能发电补贴和生物质燃料锅炉补贴等措施,我国在节能环保领域取得了显著进展。沼气工程补贴方案鼓励规模化大型沼气工程和生物天然气试点项目的发展,中央投资补助力度不断增加。太阳能发电补贴政策的出台为太阳能热发电产业提供了标杆上网电价,同时地方政府也采取多项措施支持其发展。生物质燃料锅炉补贴政策鼓励生物质锅炉燃料的使用,为生物质锅炉生产企业和设备提供资金补助。这些补贴措施的实施将进一步推动我国节能环保产业的发展,促进可持续发展。
法律依据
中华人民共和国防震减灾法(2008修订):第二章 防震减灾规划 第十五条 防震减灾规划报送审批前,组织编制机关应当征求有关部门、单位、专家和公众的意见。
防震减灾规划报送审批文件中应当附具意见采纳情况及理由。
中华人民共和国水土保持法(2010修订):第二章 规 划 第十条 水土保持规划应当在水土流失调查结果及水土流失重点预防区和重点治理区划定的基础上,遵循统筹协调、分类指导的原则编制。
中华人民共和国水土保持法(2010修订):第二章 规 划 第十三条 水土保持规划的内容应当包括水土流失状况、水土流失类型区划分、水土流失防治目标、任务和措施等。
水土保持规划包括对流域或者区域预防和治理水土流失、保护和合理利用水土资源作出的整体部署,以及根据整体部署对水土保持专项工作或者特定区域预防和治理水土流失作出的专项部署。
水土保持规划应当与土地利用总体规划、水资源规划、城乡规划和环境保护规划等相协调。
编制水土保持规划,应当征求专家和公众的意见。