为做好本镇校车安全事故防范处置工作,增强应急处理能力,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,维护学校正常的教学工作和生活秩序,维护社会的和谐稳定。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》和上级部门有关要求,现结合本镇实际制定本预案。
(一)校车安全事故应急处理的工作原则:
1、统一指挥原则;
2、紧急处置原则;
3、协调一致原则;
4、局部利益服从全局利益原则。
(二)校车安全事故应急处理的指挥体系:
1、成立校车公司安全管理领导小组:
组长:李莹
副组长:王新祥曾红艳
成员:田友凯李晓刚邵小明彭杉张年斌
各小学校长各村支部书记
安全员:李晓刚张年斌
2、领导小组职责:主要是对各单位各部门实行统一领导,统一组织,统一指挥。小组成员将分别担任校车事故工作组负责人或成员。
3、领导小组组长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的'运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定工作和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
(三)应急响应过程和应急处理程序:
1、接警与通知:事故发生后,在场人员(驾驶员、照看员、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告110,组长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后,领导小组应立即启动应急预案,迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作,还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
2、如遇到恶劣天气,请求上级有关部门,果断采取停运、调整上课时间、停课、提前放假等措施,确保学生安全。
(四)现场应急抢救、现场保护:
1、在场人员应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作,还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。医护人员到达现场后,应马上对受伤学生进行救护处置,尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治,应确定送到哪一所医院,抢救小组组长马上通知司机或拨打110、120急救电话将伤者送往医院救治,受伤人员较多时,组长应通知公司动用其私人小车运送伤者。在急救车到达前,卫生室、医生负责受伤学生救护处置。急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派小组人员和医生随车参与救治。
2、领导小组要及时通报家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院;并通知有关部门发生什么事故和被送往的医院地址,请家属到医院。
3、抢救小组、保卫应组织在场人员,组织事发现场人员简单调查事件发生的过程,用分隔调查形式,不诱导;并实事求是做好书面记录,被调查人员要签名。严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等,待公安交警部门赶到后及时移交现场保护。
(五)信息联络:
组长:李莹
副组长:曾红艳李晓刚张年斌彭杉
成员:各小学(园)校长
1、接到事故通知启动预案,联络小组在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经镇政府审查同意后送交上级部门。属公司责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2、要求学校和幼儿园协助做好学生教育工作,稳定师生情绪,要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排专门人员疏导;如有新闻媒体要求采访,必须经过镇校车办和上级部门同意,由小组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
(六)家长接待和后勤支援:
组长:王新祥
副组长:邵小明田友凯李晓刚
成员:各村支部书记
1、组长接到通知后启动本组工作及通知保卫人员防止肇事人员逃脱。
2、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访,小组人员做好家长的思想工作和接待工作;协助处理伤亡学生善后工作,安排住院学生的家属的食宿。
3、要依法调解安抚,不要信口开河,随心所欲,掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。小组在无力调解学生意外伤害事故处理时,组长报请上级部门介入调解解决。
4、事故处理结尾阶段,由小组行政起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份;事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
(七)事故调查:
1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。
2、向市校车办报告事故处理结果。对违反本预案,不履行应急救援工作的,发布假消息的,不服从应急救援指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
3、总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。
(八)、本预案在发布之日生效。