我们将全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实系列重要讲话精神和对工作的重要指示精神,按照市委市政府的部署要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕首都城市战略定位,主动适应新形势新常态,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持以人民为中心的工作导向,增强服务国家文化发展战略的自觉性,增强服务全国文化中心建设的主动性,积极出政策、建机制、搭平台、推精品、育人才,提升创新力,增强服务力,扩大影响力,全力做好文化协同、公共文化、文艺创作生产、文化产业转型升级、文化开放交流各项工作,不断取得文化改革发展的新成效,实现文化发展“十三五”开好局、起好步。
一、落实政策、完善功能,大力提升公共文化服务水平
坚持保基本、促公平、提效能,聚焦基层,深入推动“1+3”公共文化政策全面落实,扎实开展公共文化建设五项工程,创新公共文化服务方式,保障市民基本文化权益,更好实现公共文化服务资源统筹、供需对接。一是大力推动首都公共文化示范区创建。启动首都示范区创建工作,调动各区积极性,引导建立专门的组织机构和工作制度,扎实推动以创建带动全市公共文化服务水平的提升。选择一批条件较好的乡镇(街道)综合文化中心,加强整体设计,突出特色,培育一批示范点。做好文化部对第二批国家示范区迎检验收工作、对第三批的督导工作和对第一批的复查工作,推动示范区、示范项目区域文化联动和创建成果推广。制定公共文化宣传方案,采取平面媒体、网络媒体、手机客户端等多种方式,加大对本市、区的公共文化政策、重大活动、节庆活动和先进人物事迹的宣传,扩大知名度和影响力。二是完善公共文化服务建设的体制机制。落实“1+3”政策要求,充分发挥属地积极性,积极推动各区建立区级公共文化服务体系建设联席会议协调机制。研究建立公共文化工作绩效考核机制,增强对各区推动公共文化服务体系建设工作的考核督导,推动公共文化服务体
类剧场资源,以零场租或低场租的方式提供给文艺院团,推动更多优秀的舞台艺术作品进入剧场演出。完善平台运营模式,进行整体宣传营销和实行惠民票价,降低演出成本和演出票价,将其建设成为**市优秀剧目的推介平台、**市文化惠民的实施平台、**市剧院资源的统筹平台、**市精品剧目的营销孵化平台。做好剧目排练中心运营与管理,制定监督考核机制,成立排练中心专家评审委员会,细化剧目准入制度,制定挖掘、发现优秀作品的相关管理办法,强化剧目孵化功能,扶持挖掘更多优秀作品,孵化更多精品力作。三是落实支持戏曲传承发展政策。研究制定我市支持戏曲传承发展的政策措施,围绕支持戏曲保护与传承、支持戏曲剧本创作、支持戏曲演出等关键环节,大力弘扬中华优秀传统文化,积极推动戏曲传承创新发展。强化全国文化中心的首都城市战略定位,促进戏曲繁荣发展,丰富人民群众精神文化生活。推动实施戏曲流派传承创新推进工程,统筹政府、戏曲院团、戏曲院校三方优势资源,持续开展京剧流派传承创新研究和戏曲人才孵化计划。筹办京剧青年演员擂台赛、挑战赛。筹办纪念汤显祖和莎士比亚逝世400周年活动,并编排昆剧《临川四梦》。组织开展戏曲流派展演交流活动,打造全国地方戏演出中心,涵育戏曲流派展演、交流活动品牌,并逐步把品牌效应辐射全国。加强“北戏书馆”建设,传播曲艺文化。继续推进北方昆曲剧院院址改建工作。加快剧院设施建设,加快吉祥戏院工程建设,实现运营,恢复戏院品牌,支持东城区还建广和剧场。四是扎实推进惠民文艺演出。全面贯彻落实好《**市惠民低价票演出补贴项目管理办法》,加强对低价票演出补贴项目管理新办法的培训及社会宣传,对票务系统实际销售情况全过程监督,实施绩效考核,提高低价票演出补贴的效率、质量和绩效。
三、转型升级、增强动力,大力发展文化相关产业
始终把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,巩固动漫、网游、艺术品及演艺产业优势,积极培育文化新业态,促进文化与旅游、商务融合发展,大力引导市民文化消费,提升文化产业创新驱动力。一是推动新技术研发、企业创新和龙头企业发展。充分利用文化部相关扶持政策,支持对文化行业发展具有推动作用的共性技术研发。利用中央文创资金和**市文化创意产业发展专项资金,扶持优秀产业项目和龙头企业,力争年内使20家左右具备条件的优秀文化企业挂牌上市。二是大力推动产业转型升级。落实动漫品牌建设和保护计划、动漫扶持计划等政策,大力扶持原创精品创作生产。推动网吧转型升级工作,召开全市网吧转型升级成果交流现场会,推出一批转型升级网吧的先进典型,在激发行业内在活力的基础上,丰富经营业态,拓宽消费群体,探索新的经营模式。三是打造具有广泛影响力的品牌文化活动。进一步办好“动漫”、“艺术”、“演艺”三大品牌活动,丰富内容,创新举办机制,进一步扩大影响力,促进展会交易,提升活动成效。依托展会类活动,搭建平台,推动行业间上下游企业的交流与合作,促进行业的健康发展。完成《动漫游戏蓝皮书》和《艺术品行业报告》。四是积极培养高端产业人才。推荐优秀文化企业参加文化部举办的各类培训班,为企业提供文化营销、投融资等各类人才。充分发挥动漫游戏产业联盟、网络文化协会和画廊协会的桥梁和纽带作用,依托行业协会开展全行业培训。
四、依法保护、活态传承,提升非物质文化遗产影响力
进一步推进非遗保护立法工作,促进非遗保护融入生产生活,深化非遗整体性保护、系统性保护,不断提升非遗的影响力。一是大力推进《**市非物质文化遗产保护条例》立法工作。坚持以**市非物质文化遗产保护工作存在的问题为导向,通过立法解决实际问题。组织专业团队进行非遗地方立法课题研究,结合**市非遗保护工作实际,对其他省市以及日本和韩国非遗立法情况调研,深入研究和借鉴国内外非遗保护法律法规成果,完成《条例》立项论证报告、草拟《条例》草案及起草说明。二是举办和参与各类非遗主题活动。启动“一带一路”非遗主题文化活动,认真贯彻落实国家“一带一路”重大战略构想,充分发掘“一带一路”沿线国家深厚的文化底蕴,深化与“一带一路”沿线国家在非物质文化遗产保护与传承发展方面的交流与合作,提升中华传统文化在国际社会的认知度和影响力,促进不同文明的共同发展。举办**市文化遗产日系列活动,鼓励和支持各区举办专题性展览、专场演出、现场技艺展示等主题活动,营造良好的非遗保护社会氛围,进一步提升公众对非遗保护的关注与认知。积极组织参与国内外非遗展演展示交流活动,弘扬优秀传统文化,展现非遗项目资源的文化内涵和独特魅力,积极推动非遗“走出去”,促进非遗领域的文化沟通与交流。三是实施“非遗传承人群研修研习培训计划”、“非遗校园传承计划”。在清华大学、服装学院等6所高校开展“非遗传承人群研修研习培训计划”,对具有较高技艺水平的传统手工艺传承人或资深从业者进行培训,组织中青年传承人进入高校工作室、实验室及设计企业研究学习。组织高校、职业技术院校、中小学积极开展非遗传承工作,积极探索非遗传承人与高校在设计、制作、市场推广等方面的双向交流,鼓励职业技术院校开设非遗专业,开展非遗教学工作,培养传统手工艺青年技能人才。推动非遗项目进入中小学校本课程,组织全市20所中小学学生走进非遗项目单位,深入了解传统技艺流程,学习、制作非遗作品,并举办专题非遗展。四是增强非遗抢救性保护成果的保存与利用。启动第一批非遗代表性传承人抢救性记录工作,主要针对80岁以上的国家级代表性传承人,利用数字多媒体等现代化技术手段,全面、真实、系统地记录代表性传承人掌握的非物质文化遗产知识和精湛技艺,为后人传承、研究、宣传、利用非物质文化遗产留下宝贵资料。开展非遗实物征集工作,妥善保护、保存我市非遗项目研究资料,收藏、展示非物质文化遗产精华。征集年事已高的非遗代表性传承人的优秀作品,同时收集有助于研究项目历史渊源、技艺价值等内容的实物资料,使非遗代表性实物、文字资料等得到进一步有效收集和妥善保存。
五、服务大局、积极“走出去”,不断深化文化交流交往
服务保障国家政治外交大局,充分利用友城渠道,深入开展文化交流活动,广泛传播中国文化要素和京味文化,不断增强首都文化吸引力。一是服务保障国家重大政治外交工作。按照中央要求和市委市政府工作部署,完成好2019年二十国集团峰会(G20)第一次协调人会议和亚投行开业仪式演出工作,策划组织好专场文艺演出活动和重要宴会伴宴演出。积极参与中埃互办文化年活动,组织好“中埃文化年”文化周项目,赴开罗市开展具有特色、代表国家水平的文化活动,同时做好埃及来访演出、展览活动等接待工作。配合“中拉文化交流年”相关活动,组派演出团体赴墨西哥,并顺访厄瓜多尔。服务保障“中国中东欧国家人文交流年”,与文化部外联局合作在京举办“中国中东欧16+1艺术家合作论坛”,搭建合作平台,筹备艺术季系列活动。落实“一带一路”国家战略,服务保障好中国艺术家丝绸之路活动开展。
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