为有效应对新型冠状病毒肺炎疫情，加强医疗污水和城镇污水处理监管工作，全面提高全县医疗污水应急处置能力，坚决杜绝病毒通过污水传播扩散，做到疫情期间涉疫污水应收尽收、应处尽处，确保各项指标达到《医疗机构水污染物排放标准》要求、消毒率和安全处置率均达到100%，切实保障人民群众身体健康和生态环境安全，制定本方案。
一、编制依据
1.《中华人民共和国水污染防治法》（20xx年1月1日施行）
2.《中华人民共和国传染病防治法》（20xx年6月29日修正）
3.《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）
4.《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔20xx〕119号）
5.《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-20xx）
6.《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20xx）
7.《医院污水处理工程技术规范》（HJ20xx-20xx）
8.《医院污水处理技术指南》（环发〔20xx〕197号）
9.《氯气安全规程》（GB11984-20xx）
10.《疫源地消毒总则》（GB19193-20xx）
11.生态环境部办公厅《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的通知》（环办水体函〔20xx〕52号）
12.生态环境部《关于进一步做好疫情期间医疗和城镇污水处理有关问题的补充意见的通知》（水体函〔20xx〕4号）
13.甘肃省生态环境厅《关于进一步加强新冠肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的紧急通知》（甘环便水字〔20xx〕31号）
14.生态环境部办公厅国家卫生健康委员会办公厅国家发展和改革委员会办公厅财政部办公厅中央军委后勤保障部办公厅《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污染治理能力的通知》（环办水体〔20xx〕19号）
15.甘肃省生态环境厅甘肃省卫生健康委员会甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板进一步提高污染治理能力的通知》（甘环水体发〔20xx〕12号）
16.《张掖市突发环境事件应急预案》
17.《张掖市突发公共卫生事件应急预案》
18.《民乐县突发环境事件应急预案》
19.《民乐县突发公共卫生事件应急预案》
二、适用范围
本方案适用于接收新型冠状病毒感染的肺炎患者或疑似患者诊疗的医疗机构、集中隔离场所及接受上述相关机构（场所）污水的城镇污水处理厂等污水的应急处理。
三、职责分工
（一）主体责任
相关医疗机构、集中隔离场所、城镇污水处理厂要确实履行污水治理主体责任，做好污水收集、处理、消毒等工作，做好污水处理药剂、消毒药剂、自行检测设备、检测试纸等应急物资储备工作，确保污水按疫情期间处理要求稳定达标排放。
（二）部门职责
县卫健局：负责摸清辖区内所有医疗机构的污水处理设施配置、污水处理设施运维管理、污水处理能力、污水处理监测、污水处理排放、污泥处置等情况；指导和监督医疗机构、集中隔离点污水收集、处理和消毒等工作，规范记录有关台账。
市生态环境局民乐分局：负责做好医疗机构污水排放的环境执法监管工作，帮扶指导医疗机构解决污水处理处置方面的实际困难，确保出水达标排放；监督集中隔离点污水按要求达标排放；负责医疗机构、集中隔离场所、接收相关医疗机构和集中隔离场所污水的城镇污水处理厂的'污水收集、处理、消毒、暂存、转运、排放等情况的监管。
县住建局：负责指导监督接收相关医疗机构和集中隔离场所污水的城镇污水处理厂，制定进水余氯浓度增高、影响生化处理单元正常运行情况的应急处置方案，确保出水稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》要求。
四、污水应急处理措施及要求
（一）接收肺炎患者或疑似患者诊疗的医疗机构
污水处理设施建设要求。按照“谁污染、谁治理”的原则，参照《医院污水处理工程技术规范》《医院污水处理技术指南》，科学确定污水处理设施的规模、工艺，加快建成投运污水处理设施，强化工艺控制和运行管理，定期检查污水收集管网和污水处理设施运行状态，确保出水卫生学等相关指标稳定达标。污水处理设施建成投运前，要因地制宜建成污水应急收集设施，如化粪池、临时性污水处理罐（箱）等，并采取加氯、过氧乙酸等措施进行杀菌消毒，确保污水有效收集并处理，严禁未经消毒处理或出水卫生学指标不能稳定达标的医疗污水排放。
疫情期间执行标准要求。疫情期间，相关医疗机构产生的污水应作为传染病医疗机构污水进行管控，强化消毒灭菌，确保消毒接触池出口总余氯、出水粪大肠菌群数等各项指标达到《医疗机构水污染物排放标准》表1“传染病、结核病医疗机构水污染物排放限值（日均值）”要求。
特殊医疗机构污水处理要求。设置有传染病房或者感染科的综合医疗机构和其他医疗机构，应将传染病区和非传染病区的污水分流，并设置专用化粪池，收集经消毒处理后的粪便排泄物等传染性废物，化粪池应按最高排水量设计，停留时间24-36小时，清掏周期180-360天。有条件的医疗机构应建设单独的前端污水预处理设施，经化粪池或预处理设施消毒灭菌后，纳入后端污水处理站再处理，严禁未经消毒处理或处理不达标的医疗污水排放。
污水监测频次要求。严格按照《医疗机构水污染物排放标准》中监测频次要求，开展水污染物监测工作。pH值每日监测不少于2次；采用含氯消毒剂消毒时，消毒接触池出口总余氯每日监测不得少于2次，其中采用间歇式消毒处理的，每次排放前进行监测；化学需氧量和总悬浮物每周监测1次；粪大肠菌群数每月监测不得少于1次；其它污染物每季度监测不少于1次。
污水处理记录要求。建立完善进出水水量记录、加药消毒记录、pH值和总余氯日检测记录、水质监测报告、设施运行维护等污水处理设施运行台账。
污泥控制与处置要求。处理处置污水处理站污泥应委托具有危险废物处理处置资质的单位。污泥清掏应满足《医疗机构水污染物排放标准》表4“医疗机构污泥控制标准”监测标准。污泥在贮泥池中进行消毒灭菌，贮泥池有效容积应不小于处理系统24小时产泥量，且不宜小于1m3。贮泥池内需采取搅拌措施，以利于污泥加药消毒。应尽量避免进行与人体暴露的污泥脱水处理。
废气控制与排放要求。污水处理站排出的废气应进行除臭除味处理，保证污水处理站周边空气中污染物达到《医疗机构水污染物排放标准》表3“污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”要求。
工作人员防护要求。位于室内的污水处理工程必须设有强制通风设备，并为工作人员配备工作服、手套、面罩、护目镜、防毒面具以及急救用品。鼓励有条件的医疗机构提高污水处理设施自动化运行水平，减少工作人员直接或间接接触污水的风险。
污水处理设施运维要求。医疗机构缺乏污水处理设施运行管理能力的，应委托第三方开展设施运行维护。
（二）集中隔离场所
集中隔离场所设置独立污水处理设施的，按照上述（一）项各项要求执行。
集中隔离场所未设置独立污水处理设施的，可利用建成的污水应急收集设施（或化粪池），收集全部污水并加药消毒达标后通过市政管网纳管进入城镇污水处理厂处理，并建立健全加药记录、总余氯监测记录等台账。总余氯监测应在应急收集设施（或化粪池）纳管进水口取水样进行监测，取样监测过程中有关人员应按防疫要求做好自身防护。
集中隔离场所应急收集设施（或化粪池）污水未经纳管进入城镇污水处理厂处理的，必须采用封闭罐车定期抽运至城镇污水处理厂处理，每次抽运前要对总余氯进行监测，取样监测过程中有关人员应按防疫要求做好自身防护。要建立健全加药消毒台账和每次抽运总余氯监测记录台账。不得利用农村生活污水处理设施进行处理，若集中隔离场所距离城镇污水处理厂较远，污水转运有困难，可适当延长污水暂存时间，合理降低转运频次。若确不具备条件，需调整集中隔离场所。
集中隔离场所未设置应急收集设施（或化粪池）的，可在检查井加药消毒，或采取在卫生间便池投加含氯消毒剂的方式，对外排粪便和污水进行杀菌消毒，并建立健全加药记录及总余氯监测台账。
（三）接收相关医疗机构和集中隔离场所污水的城镇污水处理厂
接收相关医疗机构和集中隔离场所污水的城镇污水处理厂，应结合实际采取投加消毒剂或臭氧、紫外线消毒等措施，确保出水粪大肠菌群数等指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20__）要求，对剩余污泥采取消毒措施，防止病毒扩散。要密切关注进水余氯指标变化情况，建立进水余氯监测记录台账，并针对进水余氯浓度增高、影响生化处理单元正常运行的情况制定应急处置方案，及时采取有针对性的应对措施，确保出水稳定达标。
五、消毒灭菌措施及要求
常用药剂。含氯消毒剂（如次氯酸钠、漂白粉、漂白精、液氯），过氧化物类消毒剂（如过氧乙酸等），臭氧。
药剂配置。所有化学药剂的配置均要求用塑料容器和塑料工具。
投药技术。采用含氯消毒剂消毒应遵守《室外排水设计规范》要求。投放液氯用真空加氯机，并将投氯管出口淹没在污水中，且应遵守《氯气安全规程》要求；二氧化氯用二氧化氯发生器；次氯酸钠用发生器或液体药剂；臭氧用臭氧发生器。加药设备至少为2套，1用1备。没有条件时，也可以在污水入口处直接投加。各医院机构、集中隔离场所可根据实际情况优化消毒剂的投加点或投加量。
投药剂量。采用液氯、二氧化氯、次氯酸钠、漂白粉或漂白精消毒时，参考有效氯投加量为50mg/L。消毒接触池的接触时间≥1.5小时，消毒接触池出口余氯应为6.5mg/L-10mg/L（以游离氯计），粪大肠菌群数
采用臭氧消毒时，污水悬浮物浓度应≥99.99%，粪大肠菌群数<100个/l。
末端处理。采用含氯消毒剂消毒且污水排至地表水体时，应进行脱氯处理，使总余氯<0.5mg/l。采用臭氧消毒时，在工艺末端必须设置尾气处理装置，反应后排出的臭氧尾气必须经过分解破坏，达到排放标准。
肺炎患者排泄物及污物消毒：应按照《疫源地消毒总则》相关要求消毒处置。
六、污水应急监测措施及要求
开展自行监测。疫情期间，由于交通管制等原因，第三方监测（检测）机构难以到现场开展监测（检测）工作，相关医疗机构、集中隔离场所、城镇污水处理厂可购置便携式余氯检测仪等设备进行检测，也可采用试纸法、比色法等方法自行检测pH值、总余氯；有条件的医疗机构或城镇污水处理厂可以采用纸片快速法检测粪大肠菌群数，检测结果可作为判断消毒效果的参考。
属于重点排污单位的，应依法安装使用自动监测设备，并与市级生态环境部门联网。鼓励医疗机构安装使用自动监测设备，并与市级生态环境部门联网。
检测试纸储备。相关医疗机构和集中隔离场所应定期储备充足的pH值、总余氯检测试纸及粪大肠菌群检测纸片，确保疫情期间按要求开展自测并如实报送检测结果。
七、保障措施
（一）加强组织领导。各镇人民政府、市生态环境局民乐分局、县卫健局、县住建局等部门要密切关注疫情发展动态，全面掌握医疗污水和城镇污水处理处置能力等情况，强化信息共享，科学分析研判，及时协调调度，统筹做好医疗机构污水和城镇污水应急处置各项工作。
（二）强化部门协作。市生态环境局民乐分局、县卫健局、县发改局、县财政局要加强部门间协同配合，发挥政策合力，将医疗机构污水处理工作纳入本地区水污染防治的整体工作进行统筹安排。有条件医疗污水处置单位可筹集资金，采取第三方治理模式，对公益性医疗机构污水进行统一处理。开展联合监督执法，实现医疗机构污水收集、处理、排放全链条监管。
（三）落实应急调度。市生态环境局民乐分局按日调度新冠肺炎疫情期间相关医疗机构、集中隔离场所、城镇污水处理厂污水处理情况表（见附件）。按周调度相关医疗机构和集中隔离场所加药消毒记录台账，pH值、总余氯等污染物监测记录台账及有关监测报告。按周调度相关城镇污水处理厂进水余氯检测记录和出水水质在线监测记录、粪大肠菌群数监测记录及有关监测报告。
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