第一章前言
一、建设背景
目前随着计算机的日益普及和Internet的迅猛发展，信息网和电子政务的应用已经成为经济增长的新热点，在这个信息高度发展的时代，这个方面的应用成为最具有发展前途的增长点，它代表的是信息产业现阶段内的发展方向，同时中国的信息网和电子政务将迈入一个高速发展的时代。
信息化是我国产业结构升级和实现工业化、现代化的关键环节，而完成用信息技术改造和提升传统产业的任务，政府部门的信息化管理水平必须有更大的飞跃。“帮助政府部门改革政府管理模式，优化业务工作流程”已成为湖南信息港的核心战略之一。从政府部门的办化自动化系统建设等信息化基础建设的规划和实施，到政府行业管理部门资质管理系统的建设，湖南信息港与政府部门的合作在实践中不断加深。利用信息技术，湖南信息港将协助政府部门在办公自动化、网络化、电子化等方面的建设，支持政府全面实现信息共享，在政府机关之间、政府与社会之间，建立高效的信息沟通渠道。
为了实现给广大客户提供一个跨越时间与地域界限的服务及形象宣传窗口，以经济的方式获得最大的客户满意度。同时也为了能更好的促进业务发展。利用互联网络这一新兴技术手段建立一个信息公众网和电子政务相结合的综合网站。
湖南电信的网络建设目前在国内处于领先地位，从电话网到数据网、光纤网，特别是已建成的湖南信息港，已实现全省十四个地区的联网，并与国内外信息网和Internet互联。此外，在宽带网及相应交换平台上进行了大量的基础设施建设，完全可以满足大型商务网站的各种业务的应用需求。
二、湖南信息港的优势所在
1.了解客户
最大限度满足客户的需求，就是湖南信息港工作的目标。只有对客户进行深入透彻的了解，才能明白客户的需求所在，才能建设一个合乎客户需要的网站和提供一整套基于互联网的解决方案。因此湖南信息港对每一个项目的客户都会进行详细的需求分析调研。一方面了解项目的各方面情况，另一方面了解客户的需求。
2.了解互联网
湖南信息港1997年开始进军互联网，通过对网络的广泛接触，我们准确把握其发展路向，从第一代的电子商务到现今的第三代电子商务，及将来的第四代电子商务，湖南信息港伴随着的互联网的飞速发展而不断壮大。我们充分了解网络的特性及其能为中国各行各业带的商机与前景。因此我们专注为企业提供优质的互联网应用服务。而这一切都基于我们对互联网的深刻了解。
3.了解政府上网工程
湖南信息港很早就意识到网络与政府政务之间的必然结合。因此在政府上网的互联网融合方面，湖南信息港投入了专门的技术力量和人员配置，全力向政府上网工程进军。我们已经为部分政府进行了网站建设和其他相关的解决方案，在政府上网解决方案方面积累了丰富的经验。
4.完整的互联网服务
湖南信息港作为湖南电信旗下的省内最大的IDC和ICP，为我们的客户提供一整套的互联网服务，如互联网/内联网系统构建、电子商务软件开发、商业智能系统、智能化小区系统、商业大厦综合布线及校园网建设、专业顾问服务、系统解决方案、技术培训、注册域名、网站建设、提供主机托管以及虚拟主机服务、站点推广等等，全面地为每一位客户提供完整的服务。
5.领先的技术保证
领先的技术是湖南信息港为客户提供优质的互联网服务的基础。为此，湖南信息港成立专项信息部门及技术小组对国际最新技术进行吸收与转化，并密切保持着与著名软件开发商，硬件供应商等进行技术交流。保证无论从网站的前台表现，还是后台技术支持上，都能满足到客户不断提出的新需求。
第二章系统开发原则和设计目标
系统的开发原则和设计目标是充分考虑网站的应用情况和新系统的设计要求来制定的。在网站建设方面，有效的解决了文件保密、文件流转、文件使用以及执行监督等环节的问题，从而使政府电子化办公具有更加灵活的工作流程，并保证了文件的权威性、安全性、时效性，并在管理上形成闭环，真正实现了实时管理。
一、系统开发原则
1、高可用性原则
网站开通后对是成千上万的注册会员和不计其数的Internet访问者，在大量并发用户数的情况下，保证系统的正常运行，网站访问快速进行，都将是网站设计的重点考虑的问题。如何保障网站数据的安全和防止黑客攻击，也是设计时仔细考虑的问题之一。
2、以运营为中心的原则
从长远来看，今天开发的网站将会发展成一个运营的实体，成一个利润生成的中心。在充分考虑到运营时的需要，将网站作为一个运营实体的模式来设计和开发，所开发的的系统，将是一个制造利润的生产系统。
3、可维护性和可扩展性
在当今的形势之下，信息数量越来越多，产生的速度也越来越快。所以为了保证整个网站的信息不至于老化，应该使用让系统具有开发性的结构，可以对整个网站的信息进行动态的调整。
对网站的维护也是设计时要着重考虑的'。
4、突出网上优势原则
随着网络的急剧升温，行业间的竞争也加剧了。在体现实力的同时，做好服务必将是各公司的中心工作。我们的对策之一就是利用互联网的优势，以功能齐全专业网站和大量丰富的信息去竞争。因为网站是一个一个跨越时间与地域界限的服务及形象宣传窗口，这一点是其它实体无法比拟的优势。
二、系统设计目的
符合国家标准及规范
系统设计灵活、可扩展性强、丰富的表现能力。
采用各种体表现手段，来增强网站的效果。
多种界面，统一的事务处理。
强大的数据分析，查询和控制机制。
三、系统的设计目标
建立WEB站点，使其成为网上门户，用户可以通过此站点来共享信息资源，并通过链接访问各种授权的查询；
建立网站的前台信息发布系统，使其成为网站信息的发布、统计和分析中心；
建立网站的后台信息数据采集、管理系统，保证门户站点的信息扩展和更新；
建立整个网站的安全策略；
四、网站定位
做网站建设需要给网站定位，网站的风格、结构、功能等均服从于这一定位。针对省委组织部的具体情况和要求，我们给将要建设的网站这样定位：
通过网站来达到全方位展现省委形象的目的，充分树立政府在人民群众中的地位，让网站成为宣传政府形象的全新基地；
网站的建设具有超前意识，不仅在现阶段具有先进性，能适应目前的需要；而且为今后预留可持续发展的空间，能适应互联网的飞速发展，使其在未来仍处于领先地位，能够领导发展步伐，
网站的风格、结构、功能等方面做到“以人为本”，亦即是人性化；能从浏览者的习惯、消费者的需求进行建设、设置，使浏览者和使用者能够感受到网站是为其专门服务的，具有亲切感和亲和力的。
第三章系统技术方案(网站部分)
一、系统平台选择方案
1、平台选择原则
本系统的选型原则是：
标准化：所选产品必须符合国际标准，是开放性系统，能够与其他系统有机集成；
主流性：所选产品必须是主流产品，以保证将来的升级和维护有保证；
先进性：应选择成熟的、先进的产品，使新建立的系统能够最大限度地适应今后技术发展变化和业务发展变化的需要；
实用性：所选产品经济实用，满足功能需求；
易用性：所选产品要求容易使用，以节省用户在使用和培训方面的开支；
可扩性：所选产品应能方便地升级，适应业务发展的需要，应便于维护。
2、服务器选择
本系统的服务器由我们提供参考。我们将从本系统业务情况综合考虑。建议服务器至少达到以下要求：
强伸缩能力和扩展能力
64位环境、超大规模存储器，超大规模文件系统和文件
高可靠性和冗余能力
卓越的多媒体应用
3、操作系统选择
我们建议采用Microsoft的Windows20__操作系统。Windows20__是一种高品质、稳定的版本，可靠支持TCP/IP网络。该版本各个方面的性能（包括从编译到实时运行）较WindowsNT4.0都有进一步的改善。
4、数据库系统选择
网站将有大量的数据存储及访问需求，数据库管理系统的性能对于本系统的成功与否起着关键作用。本系统所选择的数据库系统应具备如下特点：
透明的分布式系统结构：所选的数据库系统应是基于Client/Server分布式网络体系结构的分布式数据库系统。对于一个分布式数据库系统，最重要的就是能够支持分布式透明、节点自治（场地自治），支持多个服务器的分布式查询和分布式更新，使用户透明地访问各个数据库服务器。所谓透明，就是访问远程数据库就象访问本地数据库一样简单。此外，还应具有两阶段提交机制。
支持10GB以上的大中型数据库。数据库容量达2GB时，对数据库访问快。
支持中文
并发控制：由于是多用户数据库系统，会有大量用户同时要求读写同一个数据表，服务器上的数据库核心部分应自动控制并行机制，自动检测和解决用户之间的死锁，封锁解锁快，封锁的内容越少越好。
完整性约束：所选的数据库系统要求完整性强，支持申明完整性约束，包括主键唯一非空、属性唯一、函数依赖性、两个属性之间的比较关系、属性的取值范围、属性值的特定格式、统计条件、属性集之间的关系、转移、延迟约束等。
安全性、保密性好，符合C2标准，满足域级保密。
可选产品丰富。
能够得到有力的支持与服务。
支持XML技术。
目前基于ANSISQL标准的主流的关系型数据库管理系统大致上有Oracle、Sybase、Informix、SQLServer、DB2几种产品，应该说都能满足本系统的要求。至于具体选择哪种产品，应与企业信息系统的总体规划相适应，我们建议采用业界领先公司Microsoft推出的旗舰产品MSSQLServer7.0。Microsoft数据库产品符合开放系统标准ISO/OSI，在与异种机的DBMS互联和不同DBMS数据转换机制上是各主流数据库产品中支持最好的。
5、WEB服务器软件选择
对于运行于Windows20__下的Web服务器软件我们建议采用InternetInformationServer5.0。InternetInformationServer5.0是个高效率、高安全性的网站平台，提供一系列创建和管理Internet/Intranet解决方案的高级工具。包括SNMP管理,修改控制,集成verity查询引擎,数据库连通性和网点管理等。
6、开发工具选择
系统的开发是很耗时的过程，并且依赖于用户。要改变信息开发效率低与生命周期短的状况，应该尽可能迅速建立系统模型或原形，和用户交流，逐步求精。使用开发工具更重要的是使系统的可维护性增强，系统扩充容易，系统开发的质量也就容易控制。
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