农机安全生产管理工作关系到广大人民群众的生命财产安全的大事,责任重于泰山。20_年古城区农机安全生产工作在区委、区政府和各级主管部门的正确领导下,以《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》和《农机化促进法》为依据,以市农机监理所“20_年度安全生产责任书”和古城区20_年安全生产责任制”为具体工作目标,严格执法、文明
执法,共创"和谐、平安农机"的总思路,年初就制定方案狠抓各项岗位目标的分解,落实到人,真抓实干,现已全面完成以下工作。
一、加强组织领导
古城区农机管理所始终高度重视农机安全生产工作,全体人员也充分认识到安全生产管理工作的重要性和必要性,年初召开了全所人员参加的工作会议,成立了由农机管理所所长为组长的安全生产工作领导小组,制定具体工作方案。工作安排做到领导亲自抓,监理站(包括各乡办事处农机站)具体实施,对下属各站及全体工作人员鉴定了20_年农机安全生产责任状,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了各项工作的落实。
二、加强监管、强化检查、消除隐患
为从源头上消除事故隐患,确保农机生产安全,我区农机管理按照省、市、区各级政府及主管部门的通知精神,结合我区农机监督管理工作实际,针对拖拉机违章现象和隐患问题和预防农村地区重特大道路交通事故工作,我农机管理所以“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”、“安全月”为契机,在全区范围内认真开展了农机安全生产宣传工作,发放“农机安全生产告知书”、“农机安全生产手册” 、 “微耕机操作规程” 、“道路交通安全警示教育读本”等农机安全宣传材料2.5万份,出动农机安全宣传150人次30车次,组织农机安全检查30次,出动检查车辆30车次,检查人员105人次,与市农机监理所联合深入乡镇督查农机安全生产2次,与公安、交警、安检等部门联合检查2次,积极配合交警做好2.24拖拉机道路交通事故处理工作,张贴标语300多条,长效性警示标语40多幅,发放拖拉机“严禁载人”警示牌86张,投入农机安全检查经费3万元。同时与交警交通安监协同作战参加统一行动,深入乡镇、村道,认真搞好农机安全检查工作,严厉打击“黑车非驾”和拖拉机违章载人现象,取得了实效,为全区的农机安全生产工作作出了积极的贡献。
三、农机安全监理工作完成情况
(1)符合条件进行注册登记的在册拖拉机、联合收割机 4644 台(其中:手扶拖拉机699台、专段号牌1875台) ,微耕机3757台(耕作机及手扶式耕作机全部纳入台账管理)。
(2)全面落实农机安全生产责任制。,农机监理站与所有拖拉机驾驶员、参加年检的拖拉机机主、所有购机补贴户签订农机安全生产责任状(保证书)6780份(人),签订率100%。
(3)积极开展各项监理业务工作。①受理新车落户79台、转出15台;转入59台;发动机变更64台;补办行车证35台;补办登记证书21台;补办驾驶证33本;驾驶员审验225人;拖拉机检审1619台;补办号牌5副;辖区内过户136;③发放“农机安全生产告知书” 、“农机安全生产手册” 、 “道路交通安全警示教育读本”等农机安全宣传材料1.3万份, 出动农机安全宣传130人次23车次,投入农机安全生产宣传经费2.5万元;与市农机监理所联合深入乡镇督查农机安全生产1次,与公安、交警、安检等部门联合检查2次,投入农机安全检查经费0.5万元;⑤组织警示教育1700人次,做到所有参加检验的拖拉机车主、所有新培训拖拉机驾驶员都参加安全警示教育学习培训。
(4)全年在检农用拖拉机交强险监督投保率为100%。
(5) 按时上报各种报表,按时足额上解农机监理规费,积极完成上级交办的各项工作任务。
(6)进一步深化“平安农机”创建工作。继续深入开展“平安农机”创建活动,均达到了预期效果,全区现拥有1个农机合作社、1个平安农机示范乡、3个平安农机示范村委会,“平安农机”的影响力和覆盖面进一步扩大。
(7)加强补贴机具牌照发放工作。20_年,对购机补贴的大型拖拉机46台和联合收割机_台及其它新增大中型拖拉机59台进行了挂牌。
四、认真开展农机“安全月”活动
根据丽农机[20_]11号文件及各部门的通知精神,结合古城区农机管理工作实际,积极开展了以“科学发展、安全发展”为主题的安全生产宣传月活动。积极配合安全管理各职能部门,携带安全宣传材料,深入到各乡(办事处)、集市、农田作业场地开展内容丰富、形式多样,重视实效的安全生产巡回宣传活动。活动期间,组织农机监理人员下乡45人次,发放宣传材料5000多份,粘贴宣传标语23份,制作
布标5块,喷永久性警示标语42条,从而营造了安全生产的良好氛围。
五、积极开展“大检查大排查”
从6月10日始,由农机管理所组织工作人员深入全区9个乡镇开展了一个拉网巡回式的农机大检查大排查专项行动。重点是整治“黑车非驾”,即无牌无证行车、无证驾驶的农业机械及驾驶操作人员;打击从事载客或客货混装的农
用运输机械。此次大检查大排查专项行动共开展排查治理2次、组织人员160人次、出动车辆32车次、排查农业机械315台次、排查驾驶操作人员332人次、排查一般事故隐患8次、排查治理重大隐患1次,目前已对排查一般事故隐患8次和重大隐患1次进行了整改。同时对无证驾驶的人员按规定进行审查、培训,经考试合格后方发给驾驶操作证件。
六、 做好农机安全生产痕迹管理工作
做到会议有记录、下乡有地点、人员有名单、宣传有数量、驾驶员有签到、领导有签字。
七、加强农机安全制度建设
安全生产工作,制度是关键。按照安全生产台账管理的要求,根据农机安全监理工作的特点,我们对以往的制度和政策进行了重新清理,分门别类,重点建立了以农机安全生产制度、农机安全生产责任书、农机安全生产人员、农机监理许可、农机安全宣传为主要内容的农机安全监理台账。
我们虽然做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍存在以下几个问题:
一是随着农机购置补贴的实施,我区农机拥有量大幅度增加,农机安全压力增大,农机安全生产形势依然十分严峻,安全隐患仍然存在;农机手的安全意识有待进一步提高,部分地区拖拉机违法载人、超载超速现象依然存在;特别是山区、半山区及乡村道路拖拉机的安全管理仍有大量工作要做。
二是基层农机管理出现断层。乡镇(街道)机构改革后,人员大副削减,乡镇农机管理服务站已不存在,农机公益性服务职能也大大削弱,直接造成了农机工作在村乡镇开展困难,落实不到位。直接影响了农机安全生产及日常管理工作的开展。
三是农机安全生产投入不足,受财政投入制约,农机信息系统等基础设施建设相对滞后,农机监管水平还不高,影响了各项工作的深入开展。与安监、公安、交通等部门开展联合执法的经费无保障,无法形成有效的长期联合检查执法机制,导致拖拉机脱检脱保现象严重,形成较大的农机安全隐患。
四是农机安全监管手段相对薄弱。一些部门对农机安全管理重视不够,农机管理部门执法困难较多,农机行政执法无法得到正常行使。
通过农机安全生产工作的有效开展,农机安全生产形式有了明显的改变,同是,也使我所深切的感受到农机安全生产形势不容乐观,应做到警钟长鸣,常抓不懈。某些环节上还有不足之处,下一步将认真查整安全工作死角,坚持“安全第一,预防为主”。为全区农机化事业健康快速发展打下坚实的基础。
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