同志们:
X年全区村“两委”换届工作于2月底完成,“两委”班子中无论是连选连任的,还是新当选的,这都是民意的集中体现和群众的热切期盼。首先,我代表区委、区政府,对新一届村“两委”班子的顺利当选表示衷心的祝贺!
经过区委研究决定,举办这次村干部培训班,目的就是让大家充分认识到当前的新形势,尽快明确村里的一些重点工作,特别是新当选的村干部,还要尽快地熟悉农村工作业务、尽快地进入村干部工作角色。希望大家通过认真的学习,深入的领会,增强为村民服好务、为群众办好事的本领,努力当好每个村的主心骨、当家人。村里的党务工作者去年按照考核结果,每人奖励了3000或4000元补贴,你们也要充分发挥作用,在基层组织建设上还要加强政治理论和基本业务学习。这次培训以后,也标志着新一届村“两委”班子正式走上村干部工作岗位,履行职责,开展工作。为高质量举办好这次培训班,区委组织部和区委党校作了精心准备,之所以在农业农村工作会议前后举办这次培训班,一方面是让大家能够做到培训和会议相互融合,另一方面也是让大家减少来回往返的时间和成本。特别是村“两委”换届后,针对当前农村工作发展的新形势,省地组织部门都非常关注农业农村工作发展,结合十九大提出的实施乡村振兴战略,发展壮大村集体经济,打赢脱贫攻坚战,提升基层党组织组织力,全面建成小康社会,近期又密集安排了村支部书记域外培训,连选连任的将到河南濮阳农村党支部书记学院、新任职村书记将到齐齐哈尔兴十四村,还有少数民族地区和边疆地区村干部到北京、深圳等地参加学习培训,希望大家在参加各类培训的时候,能够认真对待,拓宽视野,切实学到真东西,掌握真本领,努力为全区的经济社会发展打牢基础。下面,我讲三点意见,与大家交流共勉。
一、提高政治站位,充分认识村干部培训班的重要意义
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,中央一号文件连续15年把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。呼玛作为农业区,区委、区政府也始终把抓好农业发展、农村繁荣、农民增收工作放在首位。如何把农业发展好、把农村建设好、把农民带动好,关键还在于我们的村干部,你们能力的强弱、水平的高低、素质的好坏,将直接关系到村里的长远发展。因此,大家要充分认识到参加这次培训班的重大意义。
一要充分认识村干部培训班是深入贯彻落实十九大精神的政治需要。去年10月18日,党的十九大召开,习近平总书记提出了实施乡村振兴战略,他指出:“要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。可以说,未来五年或更长一段时期,党中央为农业发展吃了一颗“定心丸”,更为农村发展指明了方向、描绘了蓝图。今年2月5日,区委“两会”也明确提出了以乡村振兴为目标,提升农业农村发展新层次。但是,我们做好一切工作的总原则就是服从党的领导、听从党的指挥。这次培训,首要任务就是要提高政治意识、看齐意识。为此,在培训中我们安排了十九大精神和中央一号文件解读,希望大家在学习过程中,深刻领会和贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,通过实践,进一步夯实基层党组织战斗堡垒,努力在党的正确领导下,把党组织的意图转化为抓好农业农村工作的行动自觉。
二要充分认识村干部培训班是新班子上任开创崭新局面的现实需要。村“两委”换届后,一大批思想作风好、工作能力强、文化层次高、为民办事实的同志走上了村干部岗位,一批有知识、有能力、有魄力的年轻党员被选进“两委”班子,为村级班子增添了新鲜血液和强劲动力,这些同志热情高、信心大、干劲足。但同时我们也应看到,这次换届新当选村支部书记20人,村委会主任21人,占村干部的40%,且35周岁以下人员大幅增加。可以说,很多新当选的同志,没有在村干部岗位上历练过,致使政策理论水平、法律法规、村务管理、工作方法、实践经验等方面还有欠缺、还有不足,加之新老班子交替,新一届“两委”班子成员之间还需要有一个从刚刚磨合到默契配合的过程。因此,面对当前的发展形势和紧迫任务,当务之急是加强业务理论学习,理清工作思路,尽快进入角色,履行工作职责,尽努力把上级的精神领会好、贯彻好,把区里的政策研究好、落实好,把村里的事办好,群众的事办实,用实实在在的行动回报党员群众对自己的支持和信任。
三要充分认识村干部培训班是加快区域经济和社会发展的迫切需要。从大的形势看,今年中央一号文件的实施意见和省委农村工作会议的主要任务,其内容都是围绕实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战役部署和要求的,都把三农工作摆上了更加突出的位置。从当前我区发展形势看,我们也正处于承前启后的关键阶段,也是经济转型发展的换档期和提升期。一方面,我们的美丽乡村建设、扶贫攻坚、结构调整、项目建设、生态旅游等工作迫在眉睫,需要抓紧实施和推进落实;另一方面,随着市场经济的快速发展,面对新的形势,我们的工作思路、工作方法需要不断的完善和创新,对解决发展瓶颈制约和群众关心的热点问题还需要投入很大的精力,对于农业农村工作而言,基础还在农村、还在村干部。但目前的农村工作千头万绪,涉及面非常广,从事农村工作更需要具备一定的基本知识和综合能力。因此,望大家通过学习培训,对全区的经济社会发展能有一个清醒地认识,特别是要把涉及区域经济发展的相关知识学懂弄通,把学到的东西更好地运用到农村实际工作中去,努力带领群众增收致富,早日实现全面建成小康社会的伟大目标。
二、明确目标任务,切实增强村干部抓农村工作的本领
这次培训班,区委组织部精心安排了政治理论、专题讲座、基层党建、法律法规、精神文明、农业农村发展等相关政策、实用技术、经验交流和博物馆参观等项内容,可以说内容十分丰富,安排紧凑合理,讲课教师都是精通业务的各部门专家,希望大家一定要倍加珍惜机会,充分审视自己的缺点和不足,在培训中多学一些理论业务知识,多交流一些工作经验,多思考一些与本村发展有关的实际问题,努力将学到的知识转化为农业农村发展的共享成果。
一要通过学习,提高村干部政治理论水平和业务能力。我们的绝大多数村干部,从职业特点看,都是以务农为主;从年龄结构看,换届后连任者居多,岁数35至55岁之间较多;从文化水平看,初高中者较多。从以上因素分析,大多数理论水平还是有限的,对时新代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及党的基本知识认识的还不足,讲政治讲规矩意识差,还不能用新的理论武装头脑,对新技术、新产业还需要有一个充分的认识过程,特别是新当选的村干部,现有的能力还不能够适应现代农业发展的需要。值得注意的是,近几年,通过纪检部门办案结果分析看,有很多村干部党性意识弱化、群众观念淡薄、为民办事不实,联系群众不紧密,有的甚至与民争利,损害和侵犯了群众利益。这种情况,既防碍了党的路线、方针和政策的落实,又损害了村干部在群众中的形象。因此,大家作为新时代党的基层干部,作为党员村民信任的带头人,一定要通过不断的学习,进一步增强党性修养,全面了解村情民情,熟练掌握农业技术,特别是党支部书记,要主动担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,只有带领广大农民群众都奔上小康了,才能赢得党组织的信任和群众的真心拥护。
二要通过学习,确保村干部熟悉掌握农村工作的重点。城镇有城镇的工作特点,农村有农村的工作特点。以前在农村当个村干部,总感觉没什么大事,都是自己种自己的地,自己忙自已的事,既使村里有事,也是忙一阵,闲下时间还可以喝点小酒、打点小牌。但从近两年国家形势的变化来看,农村工作越来越重要、越来越细致、越来越扎实、越来越深入。比如,脱贫攻坚工作,就牵扯了很多人的精力,除了经常入户填表详细掌握情况外,还要迎接各种检查。但目前看成效还是很值得肯定的。还有近五六年来,我们一直在抓环境治理,各个村也都各想各的招,变化也是非常明显的。但从当前来看,随着十九大的召开,农村的重点工作又增加了提升基层党组织组织力,实施乡村振兴战略、发展壮大村级集体经济和决胜全面建成小康社会等内容,这是党和国家确定的大方向,容不得我们有半点马虎。所在,在座的各位村干部,一定要通过这次集中培训学习,增强责任意识、危机意识和进取意识,在各自的工作岗位上认真研究梳理工作思路,掌握一技之长,发挥班子的整体合力,不断地在化解矛盾、解决问题和推进工作落实中创新工作方式方法,努力把农村的各项重点工作做实做细做好,做出成效。
三要通过学习,坚定村干部抓好“三农”工作的信心。今天下午,区里将召开一年一度的农业农村工作会议,主要是对今年农业农村工作的一个整体部署。部署也好、安排也好,能不能完成既定任务、实现预期目标,关键还在农业战线干部的不懈努力,在各位村干部的牵头落实。所以,下午的会议,大家还要准确把握区委、区政府的工作思路,全面了解全区农业农村工作的重点,详细掌握上级各项利农惠民政策,同时结合本村实际情况,找准工作的切入点和突破口有针对性地抓好落实。在此,我跟大家明确一点,区委对于发展村级集体经济、精准扶贫、环境治理、美丽乡村建设工作中,只要是干的好的、干出成绩的,区委、区政府将重点予以支持和奖励,干不好或不按要求干、干出事的,还要严肃追究责任。所以,大家还是要通过不断的学习,一方面弄懂吃透上级政策,掌握工作的主动权,另一方面提升驾驭村里工作的能力,坚定发展的信心。我相信,只要有区委、区政府的政策支持、有农村广大群众的积极拥护、有大家胸有全局的动力和撸起袖子加油干的劲头,全区的农业农村工作一定能够遍地开花,结出硕果。
三、严肃学习纪律,确保村干部培训班达到预期的效果
这次培训班虽然只有三天半时间,但需要大家学习和消化吸收的内容很多,希望大家能够抓住这个机会,认真听课,深入思考,交流体会,真正做到学有所思、学有所获、学有所成。
一要端正学习态度。区里组织大家集中学习培训一次也不容易,所在从今天开始,各位村干部要站在讲政治的高度,本着对事业负责、对全村负责、对自己负责的态度,立即进紧张有序的学习状态,决不能因为个别人想以前听过,听不听都行;更不能因为有人年纪大了,听了也记不住等原因,不专心听讲。要把这次培训作为难得的求知机会、作为一种精神追求、作为创新思路和推进工作的需要,努力在观念上来一次大转变、在知识上来一次大更新、在能力上来一次大提升,排除干扰、静下心思、坐住凳子,按照学习计划,把宝贵时间放在抓好学习上,为胜任岗位、干好工作奠定良好的理论和业务基础。
二要遵守学习纪律。本次培训,不仅是一次理论知识和工作方法的集中培训,也是一次严格的组织纪律性的强化训练。培训期间大家一定要强化纪律观念,自觉服从组织安排,严格遵守培训纪律,集中精力投入学习。要严格遵守课堂纪律,保持良好的课堂纪律是提高学习效果的前提,同时也是对授课教师起码的尊重,上课时一定要保持课堂的安静,认真听课记笔记,手机尽量不要开机,如确实有很紧急的事情,也要把铃声关闭或调到振动状态。要严格执行请假制度,但既然已经来参加培训,就要将主要精力放在学习培训上,培训期间一般不要请假,更不能想来就来,想走就走。培训班要严格执行考勤制度,遇到特殊情况需要请假的要按规定履行请假手续。
三要强化保障管理。组织部门虽然在培训前期做了很多工作,但在培训过程还要强化管理。在培训方法上,要结合村级干部的工作特点,努力做到由过去单一的课堂教学培训向情景式、启发式、座谈式等方式转变,由过去纯理论式教学向理论与实践相结合的方式转变,在实践中提高村干部理论素质和实际工作能力。在教学管理上,要严格组织教学活动,所讲课题力求推陈出新,使每位村干部限度地获取知识。在管理服务上,既要从各个环节做好管理考核工作,又要做好村干部学习期间的思想工作,对参加培训村干部的出勤、表现和学习情况要认真做好记录。要在力所能及的范围内,切实加强保障服务工作,为村干部培训创造良好的学习生活环境。
总之,希望通过这次培训,能使我们村干部素质得到提高,服务意识得到增强,真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人;成为思想解放、开拓创新、带领群众发展奔小康的带头人;成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。时代给你们创造了发展的机遇、人民给你们赋予了发展的权利,区委、区政府给你们搭建了发展的平台,希望大家要倍加珍惜这来之不易的机遇,倍加珍惜群众的信任和支持,切实履行好自己的职责,做到“新班子、新形象、新思路、新机制、新成绩”,力争使自己任职的三年,成为卓有成效的三年,发展最快的三年,成为自己人生道路上值得总结、回顾和骄傲的三年,努力为全区经济社会和谐发展付诸行动、贡献力量!
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