年度工作总结与计划

　　今年上半年，镇经发办在镇党委、政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，按照年初确定的镇经济工作目标任务，有序开展了经济发展研究、经济管理服务和指导协调等职能工作。

　　一、工作回顾

　　(一)尽力尽职，积极开展经济发展研究、协调、服务工作

　　1、负责牵头楼宇招商服务协调工作，有效推动楼宇招商。作为楼宇招商服务牵头部门，年初我办拟定了本年度楼宇招商目标计划，协调召开了多次楼宇工作小组联络员会议，实时关注各楼宇招商进度，协调解决了招商服务过程中遇到的税务、工商等问题，梳理归纳、撰写上报了多篇楼宇招商服务工作中遇到困难问题、对策建议及相关信息材料，为推动全镇楼宇招商服务工作作出了应有努力。

　　2、努力开展政策申报结算，有效推动企业发展。一是完成了上年度扶持政策结算工作。3月初，我办正式启动扶持政策结算工作，对各招商平台引进企业及镇老企业结算了扶持资金，对企业提供的申报资料进行了初审，并将结算结果报镇财政所审核。20__年符合扶持条件的企业有859户，兑现资金近2亿元。二是开展了政策宣传指导工作。上半年，我办有序开展了企业上市政策和其他产业政策的申报、培训等工作，主动为企业进行了政策解答宣传，成功指导行动成功申报上市辅导备案补贴、5家PE/VC企业申报开办费和租房补贴。三是做好了企业走访工作。上半年，我办认真开展企业走访和沟通协调工作，经常走访企业并协调企业安全及用能方面存在的问题困难，组织召开了两次节能工作推进会，与25家重点能耗企业签订了节能降耗目标责任书，对各单位能源管理人员进行了培训，加强了各重点能耗单位的日常监控，有效促进了企业安全生产及节能降耗工作。

　　3、综合协调经济发展工作，发挥职能部门作用。一是严格把控企业外迁。针对镇招商平台和工商、税务部门在企业外迁上的不协调问题，我办拟定了企业外迁会签单，已成功拦截了多家企业外迁，并对1户意向外迁企业在成功退出历年扶持资金后才予以外迁放行，确保了企业外迁审批程序的规范化，避免了企业随意变迁。二是协助投资公司进行了应收账款和投资收益清理。针对去年度的审计整改要求，我办积极协助投资公司做好应收账款和投资收益的进一步梳理和上门催讨，特别对镇工业公司与紫江集团下属紫江国贸股权转让及投资收益问题、紫江橡胶投资往来及收益问题进行了梳理核对，目前双方正在进行资料核查。三是认真做好了相关会议的筹备准备工作。主要筹备了企业迎春团拜会、村级经济调研交流会和“浙商看__R26;聚焦__”等活动，会后做好了会议总结、信息发放、后续对接等工作。

　　(二)保质保量，不断加强各项经济管理工作

　　1、继续加强了“三资”管理工作。一是完成了年终收益分配结算兑现及今年考核指标和政策制定工作。年初，我办在对各村(改制村公司)、镇级公司审计的基础上，完成了对村、镇级公司的考核及干部分配兑现工作，监督了生产队级及村(股)民年终收益工作，完成了镇机关事业单位的干部分配结算。一季度内，根据各单位年初的财务预算情况及上年度各类经济指标的完成情况，结合经济发展形势，完成了全镇各村、镇直属公司年度经济考核指标的制定工作。二是深化农村财务规范化管理工作。今年，我办重点加强了各公有单位货币资金管理、干部报酬发放审查工作，要求各单位严格执行各项财务规范化制度。4月上旬，我办对各村(含改制村公司)财务负责人、出纳、监事长(民主理财小组组长)进行了业务培训。5月份份，我办对所有镇级公司、村(改制村公司)进行了分配复查、财务规范化和库存现金检查。三是继续做好公有资产、资源的摸底调查工作。在去年对全镇各社区公建配套房摸底基础上，3月份，我办牵头召开了由镇办公室、社区办、规划办等部门参加的会议，提出对镇国有资产(包括公建配套房、商品房、红证或无证房、国有土地等)进行彻底调查。目前，已与区房产交易中心进行信息核对，将获得的公建配套房信息资料分发给各居委核实，并对有些资源进行了上门查看。

　　2、认真做好了审计监督工作。一是做好了财政资金建设项目工程造价的审价工作。上半年，我办完成工程建设项目审价76个，送审的决算价总金额为3137.66万元，审定后的总金额为2697.21万元，核减总金额为440.45万元核减率为14.04%。通过审价核减节约了工程项目造价，较好地维护了各方的利益，为镇经济资源的有效利用把好了第一道关。二是抓好了镇公有单位、各村财务收支审计工作。年初对全镇纳入考核分配的公有单位、各村(改制村公司)进行了财务收支情况审计。经审计，各单位基本实现了年内经济目标，财务收支能够及时入账，集体资产管理较为良好，没有不合理的债权债务情况发生，财务公开都能做到及时准确，真实公开。

　　3、有序开展了统计调查工作。一是顺利完成了20__年统计年报任务。我办制订了年定报工作实施方案，明确了各专业人员的工作责任，做到分工明确，责任到人。年初，我办共举办了六场专业年定报培训，培训人数达360多人。同时，我办统计人员对网报企业加强督促检查和辅导，严把数据质量关，确保报表报送及时、准确。二是积极推进了城乡住户一体化改革工作。年初，我办召开了20__年度城乡住户调查工作总结会，并对今年调查工作做了布置和安排。我办还通过召开会议、电话联系、实地走访等形式对入户调查工作进行业务指导，目前，我镇城乡住户调查工作正有序开展中。三是按时完成了各项统计调查任务。

　　二、工作中的困难与问题

　　(一)楼宇招商服务工作难点重重

　　一是社会楼宇经营方重租轻税现象普遍。尽管我镇已与社会楼宇的经营方反复强调了入驻企业属地注册的必要性，但由于对楼宇经营方缺乏必要的制约干预手段，致使部分楼宇经营单位只重视出租、不重视企业属地注册，已经与企业签订的租税联动协议，也未能起到太大的积极作用，一些社会楼宇企业属地注册率仍较低。二是完成楼宇招商服务年度目标有难度。今年初，我办对22幢重点楼宇的招商服务工作设定了考核目标。从各小组的完成情况及反馈情况来看，目前尚未达到时间过半、目标过半的情况，不少小组的税收和属地注册目标完成有难度，而赢嘉、中展等大厦的产证办理问题也依然未予解决。

　　(二)财政扶持政策带来不少困扰

　　一是企业对扶持政策要价越来越高，对财政形成巨大压力。由于区政府对我镇实行财力3:7分成，而对周边不少街镇及__工业区实行财力1：9分成甚至100%下放，造成我镇包括一些纳税大户企业在内的许多企业提出增加政策优惠力度的要求，而财力结算上的“先天不足”使我镇很难与其他街镇在政策优惠力度上进行比拼，目前我镇财政扶持力度已近极限，财政压力巨大，但企业对政策力度的诉求仍在加码。二是财政扶持政策的调整极易引发企业不满。今年以来，我镇对各村及招商中心实行财力包干结算的操作方式。各村及招商服务中心对部分不符合要求或者产业发展导向的企业减少或取消了扶持。不少原享受政策扶持的企业遭遇政策调整引发了极大不满，频繁致电或登门至我办提出抗议，对我办正常工作开展带来不少压力。

　　三、20__年工作计划

　　(一)继续开展政府公有资产梳理工作

　　我办将进一步做好政府公有资产的梳理工作，在前阶段围绕各社区公建配套房信息开展的相关调查摸底、信息核对等工作基础上，进一步核实公有资产情况，并建立起规范有序、权责明晰的公有资产管理机制。下半年我办将派人逐个社区进行上门查看并拍照，了解公有资产出租、使用现状，并聘请专业公司设计开发公有资产管理系统，将全镇公有资产情况输入管理系统，实现动态网络化管理。

　　(二)深入推进村经改革工作

　　我办将进一步加强指导监督，继续推进青春、莘北两个村的产权制度改革工作。下半年，我办将指导两个村在前阶段工作的基础上，全面做好清产核资及产权界定，建立起村经济合作社。具体包括：10月底前召开村民代表会议通过村经改革方案;11月将青春、莘北两个村的产权制度改革工作纳入区村经改革平台验收，争取区级专项扶持资金;年底前，全面完成我镇村经改革改制工作。