安全生产实施方案

　　xx乡20xx年安全生产工作实施方案 为深入贯彻落实关于安全生产工作的重要指示精神，切实加大安全生产工作力度，实现全乡安全生产形势稳定好转，按照全国和省、市、县安全生产工作部署，结合我乡实际，现就20xx年安全生产工作制定如下实施方案。

　　一。工作思路

　　20xx年，全乡安全生产工作要紧紧围绕党的、xx届三中全会和关于安全生产工作重要指示精神，牢固树立“红线”、“底线”意识，以全面落实政府部门监管责任和企业单位主体责任为目标，进一步完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系，加强基层执法力量，提升安全生产基础，从根本上预防和减少安全生产事故，为全乡经济社会发展创造安全稳定环境。

　　二。总体目标

　　全乡各类安全生产事故力争实现零死亡，坚决杜绝重特大事故，确保事故起数、死亡人数、较大事故期数、经济损失同比下降。

　　三。工作重点

　　(一)强化政府监管责任和企业主体责任，加大执法监管、考核问责力度。

　　1、严格落实“党政同责“、”一岗双责”和“一票否决”制度。进一步细化规范村组安全生产管理职责。按照“属地管理”和“分级管理”的原则，认真落实例会制度，检查制度，责任追究制度，责任目标监控制度，行政问责制度。严格实行安全生产行政问责制，落实安全生产“一票否决”制度。建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、投资融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。

　　2.强化和落实企业安全生产主体责任。通过对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、特种设备等高危行业企业实施重点监控，督促企业全面履行安全生产主体责任，建立、健全、完善安全生产责任制、规章制度和岗位操作规程，增加安全投入，改善工作条件，开展职业健康评价工作。全面开展事故隐患排查治理，防范生产安全事故的发生。

　　(二)强化重点行业(领域)安全监管和专项整治。

　　1.加强危险化学品安全监管。严格落实“三同时”制度，强化源头管理。深化危险化学品领域安全专项整治和打击非法违法生产经营建设行为，推动化工生产企业、储存企业完善监控措施、危险化学品道路运输区域联控工作，有效防范爆炸、泄露、中毒等事故的发生。规范危险化学品经营企业(门店)的经营行为，降低安全标准，不再具备安全条件，存在事故隐患的要停产，停业整顿，不具备安全条件和无证经营的坚决予以关闭、取缔。

　　2.加强烟花爆竹安全监管。批发零售企业(门店)要按照批准的地点、品种经营，严禁超范围经营，超数量储存。销售旺季和重大节日期间，按照烟花爆竹“打非”工作机制的要求，持续深入开展烟花爆竹“打非”专项行动，保持烟花爆竹领域安全稳定。

　　3.加大交通运输安全综合治理力度。加强道路长途客运安全管理，淘汰安全性能差的运营车型。强化交通运输企业安全主体责任，禁止客运车辆挂靠经营，禁止非法改装车辆从事旅客运输。严格长途客运、危险化学品车辆驾驶人资格准入，持续严厉整治超载、超限、酒后驾驶、高速公路违规停车等违法行为。加强道路运输车辆动态监管，客运车辆必须安装定位监控设施。提高道路建设质量，完善安全防护设施，加强桥梁、隧道、码头安全隐患排查治理。认真落实完善校

　　车安全法规和标准，依法强化校车安全监管。

　　4.进一步深化其他行业和领域的安全专项整治。深化建筑施工安全整治，重点打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等非法行为。坚强施工现场安全管理，加大教育培训力度，确保持证上岗，培训到位。神华消防安全整治，重点实施社会消防安全“防火墙”工程和网格化管理，不具备安全生产条件的公众聚集场所，坚决予以停产停业整改，甚至关闭、取缔。加强燃气行业和受限空间的安全检查，严防燃气爆炸、人员中毒窒息等事故。深化特种设备专项整治，力争做到应检尽检，严厉打击非法生产、使用特种设备行为和非法充装行为。

　　(三)提高事故预防能力。

　　1.强化事故预防。按照县政府办要求，认真落实定期排查事故隐患制度，积极推进安全生产事故隐患排查治理体系建设，摸清企业底数和安全生产基本情况，制定科学严谨的隐患排查标准，建立清晰明确的责任制度，形成全过程、动态化、重预防的考核激励机制。

　　2.健全安全生产综合治理联合执法机制。进一步强化政府组织、部门联动机制，采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。

　　(四)强化应急处置，进一步提升应急救援能力。

　　健全安全生产应急预案管理体系。督促企业修订和完善安全生产应急预案，形成覆盖各村、各生产单位的“横向到边、纵向到底”的预案体系。指导督促高危企业、人员密集场所、中小学校等，定期开展预案演练，提高对突发事件的应急处置、自救互救的能力。组织开展高危行业企业应急预案的评审备案工作。

　　(五)强化安全教育培训，提高涉安人员安全生产素质。

　　1.组织开展好“安全生产月”、“11.9”消防宣传等系列活动。大力开展全民安全素质教育和安全科普知识宣传活动，努力提升人民群众安全意识;加强中小学安全教育，广泛普及安全知识。

　　2.切实抓好企业安全生产管理人员的安全培训，督促企业认真落实“三级培训”制度，提高安全管理水平，进行创建若干安全文化示范企业。

　　(六)推进职业安全健康工作，强化职业危害防治能力。严格执行《职业病防治法》，深入落实职业危害防护设施“三同时”制度，督促企业开展职业危害项目安全评价，切实抓好粉尘、热害、高毒物质等职业危害防范治理。对可能产生职业病危害的建设项目，必须进行严格的职业病危害预评价，未提供与评价报告或预评价报告未经审核同意的，一律不得批准建设;对职业病危害防控措施不到位的企业，要依法责令其整改，情节严重的要依法予以关闭。其实做好职业病诊断、鉴定和治疗，保障职工安全健康权益。

　　(七)全面推进“安全创建”工作，构建安全生产长效机制。