同志们:
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和我市的实际情况,村党支部已经任期届满,需选举产生新一届支部委员会。经镇委同意,今天召开村党支部换届选举工作会议,现在,我就做好村党支部换届选举工作,讲几点意见:
一、充分认识村党支部换届选举工作的意义
搞好村党支部换届选举工作,对于加强农村基层组织建设具有十分重要的意义。一是实现党对农村工作的领导、巩固党在农村基础的需要。村党支部是村级组织和本村各项工作的领导核心,是党联系农民群众的桥梁和纽带。党的路线、方针、政策要贯彻落实到村,变成农民群众的自觉行动,必须搞好村党支部建设,充分发挥村党支部的领导核心作用。二是我镇农村实现“两个率先”战略目标的需要。村党支部是党在农村各项工作和战斗力的基础,是农村三个文明建设的前沿指挥部。发展农村经济,带领群众走共同富裕的道路,这一切都离不开村党支部。只有选好配强村党支部领导班子,才能把“五个好”和创先争优工作的要求落到实处,才能为实现县委提出的“两个率先”目标提供坚强有力的组织保证。三是加强农村基层民主建设的需要。只有按期召开党员大会进行换届,民主选举村党支部领导班子,保证党员行使民主权利,集中党员的聪明才智,调动他们的积极性、创造性,才能保证党的路线和各项目标任务在农村实现。今年,我镇村党支部换届选举要对试点柞实行“两推一选”,这是对村党支部选举方式的新探索,是扩大党内民主,贯彻群众公认原则,促进农村社会主义民主政治建设,加强和改善党对农村工作的领导的新举措。实行“两推一选”,有利于拓宽选人视野,选准选好农村党支部领导班子,尤其是党支部书记;有利于扩大基层民主,加强农村民主政治建设;有利于增强党支部班子成员群众观点和宗旨意识,进一步密切党群干群关系。四是解决当前村级组织建设中存在的突出问题的需要。做好换届选举工作,有助于选拔优秀人才,改善村干部队伍结构,有利于加强党内监督,促使基层组织和基层干部改进作风,克服缺点,更好地为人民服务。
二、认真做好村党支部换届选举的各项工作
按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和农村基层组织建设“五个好”的要求,切实做好村党支部换届选举工作,为实现农村经济的快速发展和社会全面进步提供组织保证。
1、村党支部换届选举的目标要求
这次村党支部换届选举总的要求是,要切实选出能够担当起实现农村发展重任,求真务实,真抓实干,群众信任,具有创造力、凝聚力和战斗力的村党支部领导班子。具体讲,主要有三个目标要求。
要全面提升村党支部领导班子的整体素质。选好村党支部领导班子,尤其是选准党支部书记,大力改善村级领导班子的年龄、文化结构,全面提升领导班子的整体素质,努力把村党支部领导班子建设成为文化素质高、开拓意识强,具有驾驭全局工作和市场经济能力,能够带头创造财富、带领群众致富和带动一方共富的战斗集体。
2、村党支部换届选举的时间和步骤
要求在十一月二十五日前将全镇选举工作全部完成
3、村党支部换届选举需要把握的主要环节
村党支部换届选举的主要任务是选好配强领导班子,必须按照干部“四化”方针,坚持党管干部和依法选举等基本原则。换届选举过程中,各镇区主要要把握好以下三个关键环节。
一是要严格掌握任职标准。要严格把握村党支部委员的任职标准,按照干部“四化”要求,配强村党支部领导班子。村党支部委员候选人除要符合党员的标准外,还必须能够自觉实践“三个代表”,有较强的事业心和责任感;公正廉洁、作风民主、甘于奉献,热心为村民服务;有开拓创新的精神和带领群众致富共富的觉悟和本领;有较强的组织协调能力和经营管理能力,善于做群众工作;有高中以上文化程度,能胜任工作要求。村党支部书记还应具备一定的理论水平和较高的政策水平。
二是要严格做好“两推”工作。今年我镇将试行“两推一选”方法进行换届选举,试点材要重点把握好“两推一选”的程序,认真组织力量到村进行指导,确保委员候选人推荐工作按要求有步骤的进行。一是党内推荐。各村党支部召开党员大会,以无记名投票方式推荐新一届党支部委员初步候选人;也可以党小组为单位,进行民主推荐新一届党支部委员初步候选人。根据党员推荐得票数多少,按照比村党支部委员职数至少多一倍的人数推荐出支部委员初步候选人。二是代表推荐。各村召开由非中共党员的村委会成员、村民组长和部分村民代表参加的会议(有条件的村可以召开村民会议或村民代表会议),对初步候选人进行信任投票。参加推荐的党外村民代表人数,根据该村的人口数确定。村民数在20xx人以下的,参加推荐的党外村民代表人数不得少于30人;村民数在20xx到3000人的,参加推荐的党外村民代表人数不得少于40人;村民数在3000人以上的,参加推荐的党外村民代表人数不得少于50人。根据村民认可得票数多少,按不少于百分之二十的差额确定初步候选人。
三是要严格执行选举程序。选举过程中,要按照公开、公平、公正的原则,根据镇里的总体安排和选举工作具体要求,对照《关于切实做好村党支部换届选举工作的意见》,严格按规定程序操作。要全面考察候选人的德、能、勤、绩,特别注重工作实绩的考察,并充分听取党员、群众的意见,认真把好审核关;要依法进行选举,做到环节不少、程序到位,严格把好选举关;要严防非组织活动,严肃查处违法违纪事件,凡涉及选举工作重大问题,都必须经镇党委集体研究决定,切实把好监督关。
为保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行,党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:⑴ 患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;⑵ 自费出国半年以上的;⑶ 虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;⑷ 年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;⑸ 工作调动,下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
同志们,让我们以对党和对群众高度负责的态度,齐心协力,扎实工作,按照“三个代表”的要求,以力争“两个率先”和带领农民群众共同富裕为目标,高质量地组织好村党支部的换届选举工作,真正选出组织满意、群众满意的村党支部领导班子。
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