2023年部门乡村振兴工作总结

　　20__年是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的第一年，县乡村振兴局充分发挥职能部门职责，全面落实中央和省委、省政府决策部署，统一思想、压实责任，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进全县乡村振兴。4月30日，县扶贫开发办公室被评为“全省脱贫攻坚先进集体”。现将我局工作总结如下：

　　一、20__年工作任务完成情况

　　1.加强党的建设，履行全面从严治党主体责任。坚持以政治建设为统领，以落实全面从严治党主体责任为主线，以规范党内政治生活为重点，全力夯实党建工作基础，不断转变党员干部思想作风和工作作风，密切党群干群关系。一是扎实推进党史教育。制定了《党史教育实施方案》，开好了部署动员大会，明确了党史教育28项具体工作，认真组织干部职工开展了学习教育。二是加强领导班子建设。党组书记认真履行第一责任人职责，带领班子成员加强政治修养，提升政治站位，积极深入基层，扎实开展各项工作。每星期召开1次班子会，研究当前工作，每季度召开1次专题会，分析研判意识形态领域、巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴衔接等情况。三是加强组织建设。坚持围绕中心，服务大局的原则，加强和改进机关党建工作，制定20__年度党建工作要点、任务清单和责任清单，逐一落实工作任务；选好配齐机关支部委员，落实“三会一课”，规范组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。四是加强作风建设。认真履行“一岗双责”，执行“三重一大”集体决策工作制度，组织党员干部学习党纪法规，严守中央八项规定。

　　2.履行行业职责，巩固脱贫攻坚成果。一是完善防返贫监测与帮扶，高效化解风险。全县识别纳入监测对象731户1577人，其中边缘易致贫对象282户597人，脱贫不稳定对象283户634人，突发严重困难对象166户346人。目前，累计消除风险8766条。二是全面推进精准防贫保险，守住关键环节。安排资金310万元，为全县所有农村居民购买精准防贫综合保险，实现了保险服务全覆盖。目前，受理案件69件，其中符合理赔条件47件，兑现39件92万余元，单笔最高理赔10.9万元。三是加强行业协调，全面落实帮扶政策。乡村振兴局积极协调教育、医疗、住建、水利、农业、易地办、民政、人社等县直行业部门，全面落实“两不愁三保障”和安全饮水。教育保障方面，开展“三帮一”劝返复学行动，建立厌学辍学帮扶台账，落实贫困幼儿入园补助2861人（次）、困难学生寄宿生补贴6232人、非寄宿生补贴6623人、补天窗2709人；发放普高国家助学金1526人，高中免学杂费、免课本费2822人；6个社会团体对359名困难学生实行资金、学习工具、生活物资等资助；全面落实“雨露计划”职业教育培训，发放春季补助资金1496人224.4万元。医疗保障方面，困难群众已全部参保，对1579名监测对象补助资金25.26万元；继续落实6321人的慢病家庭医生签约服务；因今年医保政策调整，我县从十月份开始加大对医保政策的宣传，采取后盾单位包村，帮扶干部包户的方法压实责任，采取多种有效措施，有效确保了困难群众参保率。目前，我县脱贫户参保率为84.64%，监测户参保率为100%。住房保障方面，开展脱贫家庭、边缘易致贫家庭的住房安全现状排查，疑似危房鉴定率达100%；133户危房改造全部完成。安全饮水方面，开展农村饮水问题“回头看”和“动态清零”，修建蓄水池1座，开挖深水井4口，铺设管道连接到户7500余米，维修管网漏损200余米；实施饮水安全巩固提升工程18处；实施竹坪铺片区城乡供水一体化工程；为22处饮水安全工程采购消毒设备，进行维护；完善农村供水工程长效管理机制，千人以上集中供水工程35处，水费收缴率100%，千人以下集中供水工程水费收缴率95%以上。兜底保障方面，继续落实低保、特困供养、养老等综合社会保障政策，享受农村低保兜底4489户8427人，今年累计发放低保补助2307.27万元。易地搬迁后期扶持方面，严格落实《怀化市易地扶贫搬迁后续帮扶二十条措施》，派驻工作队，采取网格化管理，坚持一栋楼一名楼栋长、一单元一组长，开展13个集中安置区的消防安全隐患治理行动。创建10个示范区、24户示范户。小额信贷方面，今年帮助606户完成小额贷款2891.41万元；贷款逾期率控制在0.68%。就业帮扶方面，开展就业技能培训1556人，完成任务的116%；转移就业2940人，完成任务的102%；安排公益性岗位430人，生态护林员394人。四是深入推进项目资产管理，确保管护到位。全面清查20__年以来的扶贫资产，建立台账。共有扶贫项目资产3379个18.32亿元。行业部门确权登记后移交资产，明确了管护人员和经费。五是对标补齐扶贫领域短板，坚决整改到位。4月中旬开展中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改。5月-10月在开展脱贫攻坚领域“十看十排查”专项行动，2364名干部入户走访群众99078户，排查整改问题271条。7-10月开展脱贫质量集中排查专项督查整改，集中排查整改问题15条。12月6-10日，整改完成省乡村振兴实绩实地考核组到芷江检查指出了3个问题。全年处理信访件4件。

　　3.严防死守，抓实疫情防控。一是落实领导责任。坚持一把手负总责，分管领导具体抓，明确一名工作专干，抓实日常管理，按照要求部署本单位防疫工作。二是加强疫情宣传，筑牢思想防线。组织党员干部深入居民小区、商铺、广场等，派发疫情防控宣传单，广泛发动符合条件的群众就近进行疫苗接种，定期转发各类疫情防控宣传政策及视频到工作群，引导全体干部职工关注、转发，做到不信谣、不传谣。目前，共张贴公告2份，转发各类通知、文件30余次。三是做好日常排查管理。在单位院落，落实入院必测体温，必查健康码、行程码；履行7S管理责任，合理安排单位人员，领导班子率先垂范，带领全局人员严格按照社区网格化管理要求，开展拉网式、地毯式摸排。8月份对社区居家隔离人员做好服务。四是单位干部职工全部完成疫苗注射。

　　4.加强社会综合治理，确保一方平安。一是加强组织领导，健全了局综治维稳工作领导小组。二是加强制度建设。建立来信来访登记制、24小时维稳工作制、矛盾调处工作制、单位财产安全管理等制度。三是加强干部职工法制教育。今年单位干部职工学法考试全部合格。四是加强单位平安创建工作，做到了单位全年无安全事故。五是开展扫黑除恶宣传教育，形成风清气正的机关单位。

　　二、乡村振兴亮点工作

　　1、多措并举强产业。在实施乡村振兴战略中，以“五金”模式实现利益联结，做大做强农业产业，即：推动土地流转，让群众赚取租金；发展订单种养，让群众得到现金；实行入股分红，让群众获取股金；创造务工机会，让群众挣取薪金；发展壮大村集体经济，让群众分到年金。我县进一步完善了“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式。湖南唯楚果汁酒业有限公司在高山刺葡萄主产区自有留转基地1200亩，旗下新型农村合作社成员147户，直接帮扶3461人，每年分红近80万元。同时邀请柏连阳、单杨两位中国工程院院士领衔在芷江挂牌设立了湖南省乡村振兴专家工作站，深化了院县合作，双方将全力攻克芷江柑橘品改及精深加工、白蜡虫培育等困扰农业发展的难题。

　　2、环境治理美乡村。全面推进农村人居环境整治，成功创建省级卫生乡镇2个、省级美丽乡村建设示范村3个，荣获全省农村人居环境整治先进县。深入落实“河长制”，和平湖获评国家级水利风景区，获批国家第二批水生态文明试点城市，今年入围水利部水系连通及水美乡村建设试点县。积极推行“林长制”，创建国家级森林乡村3个、省级森林乡村173个，全县森林覆盖率达70.28%，五郎溪国有林场获评全省“十佳林场”。

　　3、金融创新促服务。创新实施“1+5”金融服务乡村振兴模式，与农发行签订了以乡村振兴项目为主要融资内容的50亿元战略合作协议。与县内商业银行研究开发了10种支农惠农金融服务产品，每户最高授信额度达30万元。建立了乡村振兴专项基金，带动金融机构和社会资本投资。在全省率先试点国家储备林项目建设融资，分期建设24万亩国家储备林，拟与国家政策性银行融资贷款24.96亿元，用于发展林下经济和乡村振兴基础建设。

　　4、推广“古冲经验”抓治理。以禾梨坳乡古冲村为基层治理试点，探索形成了“双培五争”“链条式产销”“幸福基金”“积分管理”等“古冲经验”，并出台了“十五条措施”集中推广，在芷江县初步建立起“组织引领打头、集体经济支撑、利益联结共享、基层治理有效”的抓党建促基层治理模式。构建“金融＋积分”的乡村基层治理新模式，目前该县金融机构已建立信用信息档案3.4万余户，评级授信6997户3.07亿元，用信1363户8762万元。芷江三道坑镇获评全国乡村治理示范镇，古冲村获评全国乡村治理示范村。全县以“古冲经验”为标准，在18个乡镇36个村进行示范推广。

　　三、存在的问题和不足

　　1、乡村振兴力量有待进一步加强。一是人员结构方面，乡村振兴局全局只有17个，平均年龄为49岁，无40岁以下的年轻干部。乡镇无乡村振兴专门机构和人员编制。总体的专业人员较少。二是业务培训方面，乡村振兴工作涉及面广，从事乡村振兴的业务素质有待进一步提升。

　　2、乡村振兴的资金缺口较大。芷江作为全省乡村振兴示范创建县，建设好“芷江样板”所需的农村产业发展、农村基础设施建设、农村人居环境改善等方面资金需求量大。但今年上级拨付乡村振兴衔接资金同比下降1.1亿元，缺口较大。

　　四、20__年乡村振兴工作计划

　　一是继续做好防返贫监测和帮扶工作，确保不发生规模性返贫。通过驻村帮扶、结对帮扶，对防返贫监测对象实施产业扶持、务工就业、低保兜底、医疗救助、防返贫保险等措施，防止返贫。

　　二是继续开展好雨露计划和农村致富带头人培训。对全县符合干雨露计划培训的“两后生”，按1500元/学期的标准进行补助；对有致富能力的，资助他们到省、市职业院校进行种养加技术培训。

　　三是抓实金融服务乡村振兴。一是继续做好小额信贷政策落实，帮助脱贫户发展产业，增加收入。二是开展农户信用评级和授信工作，深入实施“农信担”、“政银担”政策。

　　四是继续做好“两不愁三保障”和农村饮水安全。协调配合相关职能部门，对“两不愁三保障”和农村饮水安全等存在的短板和问题，立即进行整改落实到位，确保符合脱贫攻坚后评估的标准。

　　五是加强驻村帮扶工作队的业务指导和管理。定期开展业务培训和指导，提升驻村帮扶工作队的能力和素质。

　　六是开展重点帮扶村和示范创建村工作。加大对乡村振兴23个重点帮扶村和39个示范创建村的资金投入力度，全面解决农村基础设施的短板，大力发展可持续增收产业，引导外出务工，开展返乡创业，引领和带动本地农户增产增收。