东莞理工学院扶贫工作情况报告20xx年上半年,我校根据东莞市扶贫帮困“双到”工作的安排,在市扶贫办的正确指导下,深入贯彻落实科学发展 观,积极主动开展扶贫帮困工作,扎扎实实地为铁炉坑村及16户帮扶对象办实事。
在今年的工作中,我们紧紧围绕市委、 市政府“两个80%”的任务,深入村户摸清情况,结合实际,制定帮扶计划,并针对工作中遇到的困难,做出了相应的应对措施,取得了一定成效。
现将有关帮扶工作情况报告如下:
一、主要帮扶措施 (一)领导高度重视,责任落实到人学校党委、行政高度重视扶贫帮困工作。由校党委副书 记吕琦元同志任组长,学校办公室(党委办公室)主任、组织部部长任副组长的校内扶贫工作领导小组,分工明确、责任到人。
元月,学校安排了一名驻村干部前往铁炉坑村协助开展 工作,实地推动扶贫帮困工作。5 月 4 日,校扶贫帮困“双 到”小组组长、党委副书记吕琦元,东莞市第十三次党代会 代表、副校长李忠红率员到我校对口帮扶的东莞市企石镇铁 炉坑村慰问。5 月 16 日,校党委书记周致纳率队到我校对口 帮扶的东莞市企石镇铁炉坑村调研扶贫帮困工作。在铁炉坑 村,周致纳与企石镇党委委员、镇人大副主席张佛祥,镇党 委委员杨永成等镇村两级干部座谈交流。座谈中,铁炉坑村 干部汇报了近期扶贫帮困工作的进展,并介绍了下阶段的工 作设想。听完汇报介绍后,周致纳提了三点意见:一是要加 强班子的团结,二是要继续加大力度减债收债,三是要利用优势加快发展。
(二)统筹安排,保障集体经济收入 一是用好专项资金发展创收项目。铁炉坑对该村农贸市 场进行重新规划和装修,工程项目价格约 180 多万,学校已 将市下拨的两年帮扶专项资金共 60 万元(30 元/年)划拨到 铁炉坑村,另外,学校正积极协助铁炉坑村做好用款计划, 申请 20xx 年市内扶贫定点帮扶资金(30 万元)。目前,铁 炉坑农贸市场一楼已以 3 万元/月出租,一年的出租费约 36 万元;二楼尚待出租,估计可租 2 万元/月,年约 24 万。二 是研究追讨厂方拖欠款项。经近 10 多年来的积累,铁炉坑 村仍有 1000 多万的债款没有收回,主要是厂方拖欠的租金 等,这也是目前村委会面临的一大难题,学校也就此问题多 次与村委会研究对策追讨欠款,现在村正采取法律途径追讨 欠款。三是加强经济收支管理。学校特别委派一名经济管理 方面专业的老师到村进行工作交流,进一步弄清村级债务的 结构、收入项目、支出项目的明细情况,有效促进了村经济收入的规范管理。
(三)加大结对帮扶力度,多方面促进困难户脱贫 一是把准致贫原因和难点,积极采取应对措施。经过调查摸 底,困难户致贫原因有多种,比如有些困难户有劳动能力的 人少、收入低,而需要消费的人员多、支出大;有些帮扶对 象安排了就业岗位而不愿干;有些帮扶对象中计划外生育和 残疾、心理障碍、精神分裂症等情况较多,个别家庭的子女 因精神问题,对父母或其他家庭成员间歇性使用暴力,家庭 情况较为复杂等。针对以上问题,我们主要采取智力扶贫、 心理辅导、多方筹措资金、帮助子女解决读书就业等措施, 力所能及进行帮扶。二是针对各困难户的不同情况,帮助解 决实际困难。分别派心理专家和大学生前往帮扶对象家里, 开展心理辅导和学习辅导,设身处地为帮扶对象解决实际问 题,缓解家庭矛盾和压力,使他们在思想上树立脱贫信心, 目前,共有 7 户受益,效果比较明显;到困难户子女学校做 工作,协调减免学费,提供生活便利,帮助在校的大中专学 生协调勤工助学岗位,减轻经济压力,目前,减免学费2人,勤工助学岗位6个;通过做思想工作、报销路费、提高工资水平、协调合适的工作岗位等方法,由各党总支分别安排帮 扶对象就业,到学校或联系单位工作,工资水平均不低于 20xx 元/月,目前,共安排6人就业;为一些有疾病的帮扶 对象解决部分医疗费用,缓解经济压力;帮教帮学,对一些学习有困难的中小学生,学校派出专人到困难家庭帮教帮 学,进行面对面的辅导;学校还组织教职工捐款捐物,协调 各方力量进行赞助,想方设法增加帮扶资金,使资金能够整 合使用、合理使用、用到帮扶对象最需要的地方。三是完善 工作机制,提升帮扶动力。建立校领导督导机制,学校班子成员深入挂钩联系的村委,走访慰问群众,实地查看帮扶成效,听取镇村两级的扶贫工作情况汇报,详细的查阅扶贫帮 扶记录及档案资料,就建立健全对村内扶贫的长效机制与下 半年的具体扶贫工作任务与当地村干部进行了细致的交流 与探讨。 二、存在问题 一是内外因素制约。受宏观环境、用地资源、发展模式、 投资渠道等因素的制约,村内增收难度加大,该村主要经济 收入所依靠的厂房、铺位等陈旧,需要维修,融资改造比较 困难,租金偏低,收入不可观,同时村公共开支刚性增长较快,个别困难家庭“老、弱、病、残、幼”成员较多,脱贫难度较大。二是缺乏优质的发展项目。且帮扶资金来源和额 度有限。三是债务负担较重,偿还集资款利息、支付村民口 粮款和社保费等支出较大,年开支往往大于收入。四是部分 困难户有劳动能力的家庭成员少,甚至没有,很难在近期实现脱贫。
三、下一步工作重点 围绕市委市政府工作部署,结合新的工作目标,下一阶 段要重点做好四项工作:
一是细化工作安排。学校扶贫工作领导小组及校内 16 个党总支要逐级分解扶贫任务,落实“两个 80%”的年度目 标,制定工作方案。驻村干部要深入学习政策,帮助村委和 困难群众用好扶贫政策。
二是力抓项目落实。探讨扶贫增收 项目,积极帮助村委申请市发展优质项目补助资金,增强铁 炉坑村的“造血”功能和自我发展能力。
三是力促就业扶贫。充分利用我校自身优势,加大技能培训、岗位介绍力度,帮 助低保困难户劳动力实现充分就业。帮助低保困难群众申报 市就业激励补助资金,鼓励贫困群众自力更生,通过劳动就 业实现脱贫。
四是脱贫不脱钩。由对口帮扶村组与我校共同 负责,对于去年已经脱贫的低保户今年继续帮扶,力争早日 脱贫。充分发挥我校自身优势,着力帮助所在帮扶村解决制 约经济发展的热点、难点问题,力争经过帮扶,使贫困群众达到稳定脱贫的目标。
五是深化宣传报道。认真总结工作亮点,树立扶贫工作先进典型,通过网络、报刊及校园内部广播、电视等新闻媒体加大宣传力度,进一步营造浓厚的扶贫氛围。确保今年帮扶工作任务顺利完成,确保村和户早日脱贫。
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