现今，“空巢老人”已经成为了一种值得关注的社会现象。为了给予辖区内“空巢老人”更多的关爱，使他们感受到社会的关怀和帮助。主要措施和做法如下：
一是通过摸排建立辖区空巢老人基础台帐，做到底数情、情况明。
二是建立空巢老人基本生活保障制度。加强家庭美德教育，弘扬爱老敬老的良好风尚，促使外出民工自觉履行赡养义务，对拒不履行赡养义务的农民工，采取司法行政手段进行干预。动员社会捐款捐物，帮助家庭特别困难的空巢老人解决基本生活问题。充分发挥低保、社会救济金的效益，在同等条件下优先满足空巢老人。全面普及农村合作医疗，确保空巢老人参合率达100%。
三是建立空巢老人困难求助制度。加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，建立健全村规民约，落实村组干部职责，调动广大群众互帮互助的积极性，引导邻居主动关心空巢老人的日常饮食起居。以村为单位，建立党员爱老小组，帮助空巢老人解决生产生活中的实际困难。整合乡、村医疗机构技术设备等资源，确保空巢老人有病能得到及时医治。
四是推行干部挂帮空巢老人制度。组织开展“三联”活动，号召机关干部、党员与空巢老人结对子，以户为单位为空巢老人确定结对帮扶人员，不拘形式地进行帮扶，给寂寞的空巢老人送去温暖。积极推动农村文化阵地建设，深入开展送文化下乡活动，丰富空巢老人精神文化生活。
在来年工作中，将以科学发展观为指导，以和谐为要求，采取更加积极的措施，更好地为“空巢老人”服务。重点加强以下几个方面的'工作：
一是继续加大关爱“空巢老人”的宣传力度。加大典型的宣传，营造全社会关注“空巢老人”的良好氛围。
二是探索完善农村最低生活保障制度，争取将农村贫困老人纳入最低生活保障范围。逐步探索农村社会养老保险办法，鼓励老人参与社会养老保险，切实解决老有所养问题。加强农村老年人的活动设施建设，让老年人老有所乐。鼓励社会力量投资参与农村公益事业建设，逐步推动居家养老向家庭、社会养老相结合的转变。
随着和谐农村的推进，关爱“空巢老人”是当今社会最应该关注的问题，为老人奉献一片爱心，让他们感觉到家的温暖是我们的责任。总之，我镇会将关爱“空巢老人”工作做得更好，让老人们感受到家的温暖，营造和谐社区，共建和谐社会!
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