特别防护期安全工作方案

　　为全面做好我镇“七一”期间安全生产风险防范，坚决预防和遏制各类生产安全事故发生，牢牢守住安全生产底线，为全镇创造和谐稳定的社会环境，按照镇委、镇政府相关工作部署，镇人民政府决定从即日起至7月10日定为安全生产特别防护期，为确保各项工作有效落实，特制定本工作方案。

　　一、总体目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市、县有关决策部署，进一步树牢“红线意识”和“底线思维”，切实落实安全生产工作责任制，深入排查安全隐患，全面加强防范工作，大力完善应急措施，全力确保全镇“七一”期间安全生产形势持续稳定，让全镇人民过上一个平安、祥和、欢乐的节日。

　　二、主要任务

　　（一）加强危化品安全监管。全面抓好危化品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作，全力推进化工和危险化学品整治工作。督促危化品从业单位严格执行安全管理制度和操作规程，特别是在进行动火、进入受限空间、用电、吊装等危险作业时必须严格执行到位。认真开展危化品企业罐区安全“体检”，加强对重大危险源的监控和管理，确保安全。

　　（二）加强道路交通安全监管。结合当前系统防范化解道路交通安全风险工作，围绕“人、车、路、企、救”五大要素，制定“七一”期间道路交通应急预案，做好运力安排，强化安全监管。重点加强对“两客一危一重货”、农村客车、面包车、校车、工程车等重点车辆的隐患排查，加强对重点路段、危险路段及旅游沿线的交通管理，对各类无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等行为进行劝阻并上报。针对暴雨、大风等恶劣气候及汛期安全特点，要加强大风、雷雨等极端天气应对，保障节日期间群众出行安全。

　　（三）加强建筑施工安全监管。要紧盯起重机械、脚手架等危险性较大的环节，严格落实安全防范措施。加强对钢架建筑、装配式建筑、老旧危房等建筑安全隐患排查，逐一登记造册、消除隐患，该加固的加固，该拆除的拆除，尤其要坚决防范违规改建行为。要针对雨季雨量增加、灾害天气多发、地质环境易受影响等特点，强化建筑施工特别是露天施工、轨道施工的安全监管，加强建筑施工“防坍塌、防坠落”整治工作。遇有灾害性天气期间，坚决停止在建工程施工，严防建筑施工事故发生。

　　（四）加强非煤矿山安全监管。进一步严格非煤矿山安全监管，督促地下金属非金属矿山企业完善通风系统，强化井下火灾防范和通风安全管理，加大隐蔽致灾因素普查治理。抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作。切实加强尾矿库监测监控，防止溃坝漫坝事故发生。从重从严打击非法开采、非法勘探矿产资源、越界开采等违法行为。

　　（五）加强旅游领域安全监管。“七一”期间，要督促各旅游景点、景区做好旅游设施、安全设备和监控设施的检查维护，制定完善安全生产应急预案，控制好高峰时段游人数量，严防拥堵、踩踏等突发事件的.发生。强化旅游包车安全监管，严禁旅行社租用无合法资质的旅游车辆和驾驶员。要密切关注当地气象部门预报预警，做好游客安全警示工作。极端天气来临之前，必须停业撤人。

　　（六）加强消防领域安全监管。要紧盯“三合一”、群租房、“九小”场所、老旧小区、家具企业、物资仓库等重点场所，严格落实安全管控措施。要加强卫生院、村（社区）卫生站、留观场所、集中隔离区等防疫场所，以及防疫物资生产企业消防安全防范，持续深入开展火灾隐患排查整治，坚决防止火灾事故发生。要切实加大消防安全执法力度，严厉打击各类消防违法违规行为，依法严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任“四个一律”措施，彻底消除安全隐患，坚决预防和遏制重特大火灾事故。

　　（七）加强防汛防灾安全监管。当前正是主汛期，要早预防、早准备，突出抓好水库山塘电站、尾矿库、拦砂坝等重点工程，以及河流防洪、城市排涝、地质灾害等薄弱环节的安全，加强巡查排查，及时消除隐患。要备齐物资装备，加强应急演练，随时保持战备状态。

　　三、工作要求

　　（一）提高政治站位，强化组织领导。各村（社区）、各有关部门负责人要坚决扛起安全生产和应急管理“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自研究、重大事件亲自指挥；分管领导要切实履责、担当作为；班子其他成员负责分管领域安全生产工作，要各尽其责、认真负责，全力以赴抓检查、治隐患、控事故、保安全、促发展，确保各项工作有力有序有效推进。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，看好自家门、种好责任田，切实把各项工作部署到位、落实到位，确保“七一”期间全镇安全生产形势平稳。

　　（二）精心组织实施，形成工作合力。各村（社区）、各有关部门建立风险研判会商机制，按照“日研判、周总结”的要求，针对“七一”特别防护期，对在本辖区、本行业领域当前存在的问题以及可能出现的风险进行分析研判，指出安全生产管理方面存在的安全隐患，找出安全监管薄弱环节，提出可行性工作措施，及时有效加以解决。各行业监管部门，要各司其职、密切配合，严格监管执法，坚持“重心下移、关口前移”，特别是对容易发生群死群伤事故的重点区域、重点环节、重点部位进行全面紧盯，打好综合监管“关键牌”，形成齐抓共管工作格局。

　　（三）加强值班值守，做好宣传引导。镇、村两级要加强安全生产应急值守，认真落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，保持信息渠道畅通，实行日报告和零报告制度，一旦发生事故和险情，要立即上报、及时响应，有关责任人第一时间赶到现场，迅速组织科学施救，减少事故伤亡和损失。结合开展第XX个“安全生产月”活动，加强安全生产宣传教育，充分借助各类微博、微信等宣传平台，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的宣传教育，努力提高公众的安全意识。要密切关注安全生产网络舆情动态，积极主动回应社会关切，把握正确的舆论导向，做好舆情应对，维护社会安全稳定。