为贯彻落实中央、国务院做好20xx年“两节”期间新冠肺炎疫情防控工作的决策部署,科学指导中小学校加强寒假、春节期间新冠肺炎疫情防控应急处置工作,压实中小学校疫情常态化防控主体责任,坚持人物同防,多病共防,落实“四早”防控措施,科学精准防控,坚决防止疫情输入校园,保障广大师生员工的身体健康和生命安全,特制定本预案。
一、总则
(一)工作目标
坚持“外防输入、内防反弹”总策略,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,坚持科学精准从严从紧做好疫情防控,按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求,落实“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施,高效处置聚集性疫情,最大限度地减少对群众生产生活的影响,以最小的社会成本获得最大的防控成效。
(二)形势研判
当前,新冠肺炎病毒变异毒株肆虐,全球疫情持续反弹;最新在南非发现的变异毒株奥密克戎被世界卫生组织列为“需要担忧的变种”,香港、天津、广州、长沙等地已报告发现奥密克戎变异株输入病例,奥密克戎变异株已成为部分国家主要流行毒株,病毒变异毒株呈现潜伏期短、传播速度快、传染性强等特点给疫情防控带来新的挑战,我国“外防输入”压力持续增大。目前,我县处于常态化疫情防控阶段。各校要全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,加强监测预警和风险评估,各校要及时制定应对预案,根据对疫情强度和严重程度预测,特别是要建立超出本地应对能力时,获得支援的`相关机制。
(三)适用范围
本预案适用于彭泽县中小学校(幼儿园)应对学校突发新冠肺炎疫情的应急处置工作。全县各校(园)要结合本校实际,细化制定本校预案。
(四)基本原则
1.坚持以人为本,安全第一。始终把保护师生生命安全和身体健康放在第一位,对出现新冠肺炎症状或疑似症状者,要迅速组织救治和集中管理。
2.坚持属地管理,快速反应。学校突发新冠肺炎疫情,应遵循属地管理原则,学校在当地政府的统一下,及时采取应急响应措施,并第一时间报告上级教育部门。
3.坚持联防联控,科学应对。学校一旦出现突发新冠肺炎疫情,教育行政部门要立即深入一线掌握情况,统筹协调有关部门迅速开展工作,快速有效的执行处置工作流程,控制校内局面,全力救治患者。同时要迅速与上级教育主管部门和属地疫情防控指挥部门联系,启动联防联控机制,防止疫情的进一步扩散。
4.坚持动态监测,常态预防。学校要建立即时动态监测制度,全面掌控秋冬季学校应对新冠肺炎疫情防控工作,落实落细各项防控措施,做到早发现、早报告、早处理,尽力避免学校突发聚集性新冠肺炎疫情。
二、应急组织指挥体系及职责
(一)彭泽县教体局应急处置职责
彭泽县教体局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作小组(以下简称“局小组”)负责统筹组织和指导我县中小学校和幼儿园突发新冠肺炎疫情的应急处置工作。主要职责包括:制定彭泽县教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情处置预案;指导和组织学校及时应对和处置突发新冠肺炎疫情;协调彭泽县疫情防控指挥部门统筹做好学校组织救治、隔离等工作;组织收集分析彭泽县教育系统疫情防控的相关数据和信息,并及时上报,适时向学校通报情况,发出预警;和推广各校应对突发新冠肺炎疫情的经验和做法;督导检查各校疫情防控工作;在职能范畴内,组织督促各校根据突发新冠肺炎疫情的性质进行责任认定与追究。小组下设办公室,设在体卫艺,办公室主任由肖元香同志担任,负责组织、协调全县教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处理的日常工作。
(二)学校应急处置职责
学校应对新冠肺炎疫情工作小组具体负责落实学校突发新冠肺炎疫情的应急处置工作。主要职责包括:制定本校突发新冠肺炎疫情应急处置预案,细化应急处置流程,并将各环节职能落实到事到人;建立一把手负总责与分管校具体抓的责任制,并将责任分解到部门、落实到人;建立健全学校与就近发热门诊、学校与属地疫情防控机构、学校与教育主管部门、学校与患者家庭的报告、隔离、送诊、善后、救治等方面的闭环管理机制;具体实施对突发新冠肺炎疫情的应对处置,配合属地疫情防控指挥部门进行救治、隔离等工作;及时向教育主管部门等报告处置工作进展与结果,配合进行原因调查。
三、应急处置举措
(一)学校
健全指挥体系,各校要参照成立“两节”期间疫情防控工作专班,明确责任人与工作职责,确保发生疫情时能迅速从常态化防控转到应急处置,提高指挥效能。
落实早发现措施,各校要切实落实疫情防控常态化管理的主体责任,落实格化管理,及时掌握教师职工、学生、员工出入公共场所人员的健康状况,以及近期外出旅行情况;按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。中高风险地区人员暂缓来(返)彭;一旦发现中高风险地区自离开之日起,按照填平补齐原则,实行“14天集中隔离+7天居家健康监测”,并开展核酸检测。
各校要加强校门管理,对所有入校人员开展“两查一测”;精准分类掌握假期离校、留校师生健康状况和行程轨迹,做到底数清、情况明;加强重点师生及其共同居住人员健康管理和行程轨迹监测;对安保、保洁、食堂等校园重点人员和场所加强核酸检测频次;加强返乡师生防疫指导,坚持非必需不出境,不前往中高风险和有本土病例报告的地级市,尽量减少前往边境陆路口岸城市;统筹做好假期留校师生疫情防控和服务;科学谋划寒假放假及春季开学工作。
各校按照“一校一案”的要求,及时更新寒假春节期间新冠肺炎疫情应急处置预案,突出高效的应对策略和具体的组织实施过程,要在当地卫生部门的指导下,于20xx年春季开学前组织开展综合性疫情防控应急演练,提升学校疫情防控应急处置能力。请各校(园)认真制订“防控”和“应急处置预案”,周密部署学期末及寒假春节期间疫情防控的各项工作,寒假前上好一堂专题疫情防控宣传教育课。春季开学第一天20xx年2月18日各校(园)开展新冠肺炎疫情防控应急演练。各校(园)要将本校20xx年寒假春节期间新冠肺炎疫情防控和应急预案于1月20日前上报局体卫艺室,联系人:柯科,联系电话:邮箱pztwy123@。
(二)教育行政部门
1、指导调度工作。教育行政部门要按照属地管理原则具体负责,与涉疫情学校建立实时调度工作制度,及时了解学校疫情处置情况和日常防控工作,加强指导监督和支持协助。
2、协调防控物资。教育行政部门要在当地政府下,通过联防联控机制,协调疫情防控物资供应到位,确保满足属地学校疫情防控工作需要,视情向上级联防联控机构提出指导帮助申请。
3、发布预警提示。教育行政部门要及时发布预警,迅速科学研判防控进展,针对发现问题或薄弱环节,进一步加强学校疫情防控,严格落实各项工作举措,严防校内疫情发生或延伸发展。
4、加强舆情应对。教育行政部门要提前研判涉疫情学校的热点问题,密切监测舆情动向,及时回应公众关切,有效引导社会预期,确保教育系统稳定。
5、善后恢复
(1)及时整改
各校要积极协调有关部门做好患病师生的善后工作,对疫情中反映出的问题和不足,要认真研究限期整改到位。
(2)恢复秩序
因突发疫情而致暂时集体停课的,须对校内有关场所进行彻底清扫消毒,并根据疫情形势科学研判,有序安排复课。因疫情隔离或住院的师生,须经医院开具复课证明后方可返校。
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