为全面提高农村人员道路交通安全意识,进一步预防和减少农村地区道路交通事故,根据《松阳县农村地区道路交通安全综合治理三年行动宣传教育工作方案》的部署,结合“减量控大”道路交通事故预防工作要求,特制定方案如下:
一、指导思想
坚定“道路交通安全管理关键在于人”的理念,结合国省道示范路创建活动,以“畅行安全路幸福奔小康”等宣传活动为载体,依托乡交通劝导站和各村合作站,全面建设交通安全宣传教育阵地。紧盯宣传教育重点群体,不断提高宣传教育的有效性和针对性,全面提升农村人员交通安全意识和交通法治意识,从而达到道路交通事故、交通违法行为明显减少,交通参与者守法意识、文明安全意识明显提高的目标,为做好农村地区道路交通安全综合治理工作营造浓厚的宣传氛围和良好的舆论环境。
二、推进时间
(一)组织实施阶段(20xx年2月-5月)
各村按照计划,全面组织实施。在实施过程中要针对薄弱环节,突出工作重点,落实工作举措,及时补齐短板;同时,及时查漏补缺,加强督导落实,确保各项任务有序推进。
(二)集中推动阶段(20xx年6月-20xx年6月)
严格落实各项工作措施,针对重点难点问题集中推进,进一步巩固工作成效;着眼长效机制建设,健全完善农村人员素养提升的制度机制,确保取得显著进展。
(三)巩固提升阶段(20xx年7月-12月)
对三年行动实施效果开展全面评估考核,巩固完善长效机制,全面提升农村人员安全素养。
三、工作措施
(一)精准施策制定宣传方案
乡政府联合交警部门根据辖区国省道、农村道路交通事故情况和交通违法行为特点,分析交通安全宣传重点。结合六一、安全生产月、重阳节、交通安全宣传日等特殊节点,提前谋划开展宣传教育,根据不同的群体采取切实有效的宣传手段开展宣传。
(二)考核引领锻造宣传队伍
要树立“宣传教育也是交通管理的一项基础性工作”的理念,将宣传教育落实到每一个家庭、每一位村民,并在工作任务考核中予以体现,将宣教工作真正落到实处。
(三)全面排查明确宣传重点
要结合各项交通管理工作,全面深入排查各行政村人员情况,将有多次交通违法或有严重影响道路交通安全违法的人员、60周岁以上的电动车、摩托车驾驶人、曾经发生过交通事故的人员列为重点人群,60周岁以上人员和电动车、摩托车驾驶人列为关注人群,其他农村人员列为一般人群,分别对应红、橙、黄三色,进行分色宣传教育,红色、橙色人员逐一分类登记造册,做好宣传台帐。
(四)走村入户开展面对面宣传
要组织乡、村两级干部常态、长效开展农村交通安全网格化宣传,联合古市交警中队对各行政村的安全教育工作进行分配,责任到人。对红色人员进行面对面宣传每月不少于1次,对橙色人员开展集中教育每季度不少于1次,对黄色人员开展交通安全宣传每半年不少于1次。结合卫健系统“下乡送健康”、农忙时节“马路宣传”平台,深入乡村、田间地头面对面开展宣传教育活动,传递安全意识。
(五)因地制宜建设宣传阵地
要根据各行政村的实际情况,充分利用文化礼堂、“农家书屋”、乡镇综合文化站、村务公开栏等村民身边的媒介形式,通过在路口、村口等位置设置事故警示栏、违法曝光栏、交通知识栏,将通俗易懂、应知应会的交通安全常识送达到群众身边。
(六)精心整理制作宣传资料
要根据辖区农村道路交通安全实际,组织制作本地交通事故宣传课件;及时收集、整理各类典型交通事故、交通违法案例,以此制作警示教育和违法曝光材料,并以通俗易懂的文字、图片和视频作出相应的交通安全提示。
(七)社会合力策划宣传活动
要充分发挥农村交通安全员、两站两员的职能,将宣传任务进行量化分配并予以考核,确保工作落到实处;要积极联系老龄委、保险公司等政府部门和社会团体,借助他们的力量和资源,策划一系列宣传活动,合力开展宣传教育。
(八)经验交流促进工作开展
要广泛发动全体村民建言献策,鼓励基层创新精神,探索出更加行之有效的宣传方法和途径,真正切实提高农村“一老一小”等交通安全意识薄弱、交通事故易发群体的交通安全防护认识,及时总结提炼经验做法,加强相互交流学习。
四、工作要求
(一)强化组织保障
农村地区交通安全宣传教育工作好不好直接关系到农村地区道路交通安全综合治理工作成效,各村要切实将宣传教育延伸到村入户;主动对接乡政府职能部门,调动各方面的积极性,齐抓共管,齐心协力抓好道路交通安全宣传教育工作。
(二)强化能力保障。
要突出交通安全宣传教育的基础性、业务性作用,加强专业队伍和专业力量建设。不断为专、兼职宣传干部创造学习培训的机会,对宣传工作突出的个人应考虑评优评先,努力提升全体干部的宣传教育积极性,提升宣教业务骨干的主动策划能力、沟通宣教能力和脚力、眼力、脑力、笔力。
(三)强化措施保障
为确保工作取得实效,要加强领导,精心组织,要按照既定任务实行项目化管理、清单式推进,加强督促核查通报,促进各项工作的落实。要将宣传教育责任落实到每一名干部、安全员、劝导员,做到人人有责任,个个有任务,处处有宣传,形成交通安全宣传工作的浓厚氛围。
(四)强化舆情防范
要增强舆情意识,做好敏感节点、重大活动交通安保工作的新闻舆论工作,严格落实依法处理、社会面管控和舆情引导“三同步”机制,要规范新媒体发布审核规程,积极有效引导舆论。一线干部要加强规范执法执勤和舆情应对认识,积极、正确、有效面对和处置媒体拍摄和群众摄像,进一步预防和减少舆情风险。
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