为贯彻落实《森林法》和《森林防火条例》，切实加强对森林防火工作的领导，有效遏制人为火灾的发生，确保国家森林资源和人民群众生命财产安全，确保本年度无重大森林火灾发生、无重大财产损失和人员伤亡。根据省林业局20xx年10月25日召开的全省林业系统森林防火工作视频会议精神，我省已进入秋冬森林防火期，为进一步贯彻省、市森林防火工作会议精神，全面做好琅琊山风景名胜区秋冬季森林防火工作，市琅管委拟召开琅琊山风景名胜区毗邻地区森林防火联防工作会议，特制订本工作方案。
一、指导思想
坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，深入贯彻国家、省、市森林防火工作会议精神，紧紧围绕琅琊山管委会工作发展思路，以强化责任落实为前提，以制度执行为抓手，以火源管控为重点，以应急处置为保障，全面做好20xx—20xx年度森林防火工作。
二、工作目标
1、年森林火灾受害率不超过0·5‰。
2、不发生重大森林火灾。
3、不发生人员伤亡事故。
三、组织机构
（一）调整琅琊山国家森林公园森林防火指挥部成员，琅管委主任严明任指挥长，副主任张斌任副指挥长，各单位、景点、驻山单位负责人为成员。指挥部下设办公室，负责森林防火各项工作。
（二）组建专兼职扑火队伍
1·琅琊山林场组织成立1个专职扑火队（场部7人）和1个兼职扑火队（36人），
2·琅琊山管委会组建1个扑火预备队，作为琅琊山林场扑火队的.替补、后备队，共同承担保护琅琊山森林资源的责任。
（三）工作职责
贯彻执行国家森林防火工作的方针和政策，制定森林防火预案；广泛进行森林防火宣传教育，动员和组织群众预防森林火灾；检查指导森林防火工作，消除火灾隐患；组织有关单位维护、管理森林防火设施及设备，掌握火情动态；统一组织和指挥扑救森林火灾；积极配合有关单位调查处理森林火灾案件，进行森林防火工作统计，建立档案。
四、任务部署
1·琅琊山国家森林公园森林防火责任区实行行政首长负责制，同时管委会相关领导对重点火险区域实行网格化管理。
2·认真落实森林防火责任制，做到责有人担、山有人管、林有人护、火有人打。
3·在大丰山、大包山、黄大山设立三个固定瞭望点，在鸡爪山、蛟龙山和宝塔山设三个流动瞭望哨，进行瞭望，发现火情，立即报告。
4·对现有的扑火机具、基地中转台、通讯器材、防火车辆进行全面的保养和维护，备足专用油料，配齐扑火装备。特殊情况，观光车、巡逻车参与运输扑火人员。
5·建立健全和完善防火各项规章制度，森林防火实行24小时值班制度，值班人员必须在岗在位，保证通讯畅。发生火情，立即报告值班领导，并做好扑火准备。
6·开展防火宣传月活动，分时段（森林防火期之前、森林防火期、森林防火戒严期）做好防火宣传教育工作。通过景区LED屏、网络媒体、防火宣传展牌、设置防火碑、防火警示牌、张贴宣传标语、散发防火宣传单等形式切实加强森林防火宣传活动。
五、保障措施
为了切实保护好琅琊山的森林资源，杜绝大的火灾面积发生，确保一旦发生火情火警，真正做到招之能来，来之能战，战之必胜的原则，保障工作是关键，要落实到位，确保供给。
一是加强森林防火工作的领导。落实森林防火责任制，做到人员落实、责任制落实、责任区落实、防火物资设备落实、人员报酬落实。
二是开展森林防火的宣传教育。利用多种形式广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》，特别是森林重点区，在主要山口要道，设置防火牌，刷写宣传标语，使森林防火的规定、制度做到家喻户晓，人人皆知，在全社会形成“森林防火，人人有责”的良好风尚。
三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期，做到24小时有人值班，每天有一名领导值（带）班，做好防火记录，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，发生火情火灾即时组织扑救，并立即通报有关责任单位。
四是严格控制火源，切实加强预防措施。认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，对入山人员和林区用火要严格管理。特别在森林防火重点时期，坚持林区用火“十不准”即：不准烧荒开垦，不准烧灰积肥；不准烧田埂地边；不准烧牧场；不准乱丢烟头、火柴梗等易燃物品；不准烧火煮烤食物和林副产品；不准烧火取暖；不准打火把；不准放鞭炮烧纸点蜡；不准烧山驱兽、狩猎。对违规造成损失的视其程度依法依规给予严肃处理。
五是加大森林火灾隐患排查力度，落实整改到位。各成员单位按照职责要求定期或不定期到责任区检查森林火灾隐患，督促森林防火各项措施的落实，遇到火情全力以赴，积极配合扑救火灾。
六是加强防火设施和扑火队伍建设，建立瞭望台报告制度，健全通信网络，组织专兼职扑火队伍，做到发现火情及时扑灭。
七是对森林防火造成重大损失的进行处罚。根据《森林防火条例》有关规定，在森林防火期间，擅自离岗的，不服从森林防火指挥的，防火指挥部将依法追究有关单位和有关人员的责任。
八是层层签订年度森林防火责任状，琅管委森林防火指挥部与各景点、驻山单位签订责任书，林场与护林、瞭望人员签订责任书，做到目标明确、责任到人、任务到人。修订年度森林防火预案，组织半专业和专业扑火队，建立全景区森林防火网络。
九是加强扑火专业知识培训，使扑火队员掌握一定的扑火知识技能，关键时刻用得上，严防火灾造成人员伤亡事故发生。
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