我国是一个有着悠久农耕文明的传统农业大国。新中国成立之初,为了适应建立现代工业体系的需要,对传统农业的改造便提上议事日程。1954年周恩来总理在第一届全国人大会议上所作的《政府工作报告》中,首次提出了要实现农业现代化的思想,1959年毛泽东主席提出了“农业的根本出路在于机械化”的著名论断。1975年周恩来总理在第四届全国人大会议上所作的《政府报告》中,提出了要实现包括农业现代化在内的“四个现代化”的思想。20世纪80年代邓小平同志指出“我国农业现代化,不能照抄西方国家或苏联一类国家的办法,要走出一条社会主义道路。在考察江浙沪时他又指出:“沿海发达地区要率先基本实现农业现代化。”半个世纪以来,虽然我国在农业现代化建设上进行了一些探索,但从整体上看,目前我国仍处于农业现代化的起步阶级,农业现代化任重而道远。
著名经济学家西蒙·库兹涅茨认为,欠发达国家的农业部门对整个国民经济的增大与发展,具有提供产品、市场、要素和外汇四种形式的贡献能力。当前我国提出的新农村建设是推进农村实现小康的重要举措。这些举措产生了良好社会反应,主要体现在以下几个方面:
第一,在发展农村社会保障事业方面有重大突破。
首先在完善农村福利制度,对农村孤寡老人和生活无着落的残疾人有了最基本保障。基本解决孤寡老人的饮食、住宿、穿着等问题,乡镇设立福利院收留孤寡老人。其次,新农村合作医疗制度为那些因药费贵而医治不起的农民提供医疗保障。例如一个病人要治疗用费1万元,可以在当地医院报销2至3千元的医疗费。国家基本落实专项财政投入,建立新的农村合作医疗体系。在农村建立完善社会保障体系,浙江、广东等沿海省份在这方面已先行一步。例如,浙江省已经实行了全省农村最低生活保障制度,所需资金由各级政府纳入年度财政预算解决。广东省从20__年起在全省推行了新的农村合作医疗制度,以保每人月定额缴费10-20元,县财政补助1-2元,乡镇统筹的地方镇政府再补助一部分。目前正在实施之中,已建立农村最低生活保障制度,截至到20__年12月,就有28。5万农民享受到最低生活保障制度。地处珠江三角洲的东莞市已建立了农民养老保障制度,从20__年12月起领取基本养老金,并且该市已对外来农民工实行大病保障,还对特困人员医疗进行补助,修建住房进行帮助,子女入学进行扶助等优惠政策。
第二,农村税费改革的显著进步。
我国正在开展的农村税费改革,是党中央采取的减轻农民负担、改善农村分配关系的一项重大举措。当前的任务是要巩固农村税费改革的成果,进一步减轻农民负担,为最终统一城乡税制创造条件。从20__年起,国家逐步降低农业税税率,平均每年降低1个百分点以上,如今农业税已取消,而且每亩土地还有粮食补贴,这在减轻农民负担,加快农村发展上具有重大意义。例如一些农民承包十几亩土地,每年下来可以有几万斤的棉花,按每斤棉花3块钱计算,一年也可有几万的收入,这比起以前可以说成倍的挣。这样只要农民勤快,做新房的愿望就可以变成事实。
以前回乡,看见的都是平房,如今已是楼房幢幢,子女上学的问题已解决了,农民都尝到新农村建设的甜头。
第三,加强农村基础设施建设。
各级政府从全面推进农村小康社会建设的要求出发,加大财政对农业和农村基础设施建设的支持力度,加强农业水利及饮水工程,通县乡村道路、农村电力及电网改造、农村电信及广播电视以及农村城镇水电路等基础设施建设。例如现在农村居民也使用上自来水,比起以前打井挑水,既节约时间,又比较轻松、方便。还有农村的道路都铺上了水泥,雨天不用愁出门弄脏了衣服,运输也方便了。
一系列举措对我国新农村建设打开方便之门。农民的经济负担减轻,生活水平提高,这一切都归功于新农村建设。
我相信随着时代进步,科技振兴。我国农民终有一天会步入小康的列车。同学们让我们奋勇学习,摒弃坏的习惯,养成好的科学态度,为祖国的美好明天做出自己应尽的一份力。
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