根据**市委、市政府苏办发[20xx]2号关于印发<**市信访工作目标考核实施意见>的通知精神，现结合我区实际,特制定本责任书。
一、工作目标
强化信访工作责任，完善大信访工作机制，着力从源头上减少信访矛盾的产生，着力解决信访突出问题。力争实现无进京集体访和去省重复集体访，无历史遗留信访案件，无因信访问题引发有影响的事件的“三无”目标。
二、工作要求
1.强化信访工作组织领导。把信访工作列入重要议事日程，明确主要领导是信访工作第一责任人，对信访工作负总责，分管领导负直接责任;各街道、部门领导班子专题研究信访工作每年不少于2次;严格落实领导包案责任制;加强办公经费、办公设施等保障及信访救助专项资金的落实。
2.严格执行中办发20xx3号文件。区级党政主要领导每月接待群众来访不少于1天时间，其他党政领导每月不少于10人次接待群众来访;街道领导干部要随时接待群众来访;各部门做到每月至少排查一次信访突出问题，街道每半月排查一次信访突出问题，重大政治活动和敏感时期随时进行排查。
3.完善基层基础建设。信访机构设臵和人员配备要与新形势下信访工作任务相适应，各街道专职信访干部和工作人员不少于2人，社区有专(兼)职人员负责信访工作，建立健全区、街道、社区三级联动的信访工作网络体系。
4.加强信访干部队伍建设。高度重视信访部门领导班子和干部队伍建设，配齐配强领导力量;加大对信访干部的培养、教育、使用和交流力度，对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的，要优先提拔、予以重用，使信访队伍始终充满生机和活力。
5.建立重大事项信访风险评估制度。在做出涉及民生的重大决策之前，首先要针对各类可能引发不稳定的因素进行信访风险评估，从源头上减少矛盾的产生。
6.完善应急处臵措施。建立“畅通、有序、高效、务实”的信访工作新秩序。完善应急预案，避免因信访问题处臵不力引发影响社会稳定事件的发生。对进京去省集访、非正常上访人员要按市驻京、驻宁信访工作组的要求迅速处臵。对信访人信访过程中的违法行为，要依法处理。
三、考核、奖惩、责任追究
1.区信访工作领导小组办公室将按照**市信访工作目标考核实施意见及本责任书，制订出年度信访工作考核细则，并由领导小组各成员单位组成考核小组对各部门进行检查和考核。
2.对信访工作成绩突出单位，由区委、区政府予以表彰，对因工作不力，导致信访问题突出的，将视情进行通报。
3.因处臵不力，造成一定影响和严重后果的，将根据关于违反信访工作纪律适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释和关于违反信访工作纪律处分暂行规定，追究领导及相关人员责任。
本目标责任书一式三份，区委、区政府和责任单位各执一份。
中共**市**区委
**市**区政府
(领导签字)
20xx年月日
单位盖章(领导签字)
20xx年月日
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