为贯彻落实《财政部、教育部关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》（财教〔20__〕405号）、《财政部、教育部关于建立学前教育资助制度的意见》（财教〔20__〕410号）和《湖南省财政厅湖南省教育厅关于建立学前教育资助制度的意见通知》（湘财教〔20__〕75号）等文件精神，从20__年秋季学期开始，我县设立家庭经济困难幼儿入园补助金，用于资助家庭经济困难的`在园幼儿。为做好我县学前教育资助工作，帮助家庭经济困难儿童享受学前教育，特制定本制度。
一、资助原则
按照“加大财政投入、经费合理分担、政策导向明确、多元混合资助、各方责任清晰”的基本原则，建立以家庭经济困难幼儿入园补助金为主体、幼儿园减免费用等为补充，社会力量积极参与的学前教育资助政策体系，从制度上解决家庭经济困难儿童入园问题。
二、实施范围
全县公办幼儿园和经县级及以上教育行政部门审批设立的普惠性民办幼儿园，不包括托儿所、亲子园等早期教育机构。
三、资助对象
资助对象为家庭经济困难的在园幼儿，优先考虑城乡低保户家庭幼儿、孤残幼儿、烈士子女、父母丧失劳动能力幼儿、少数民族特困家庭幼儿、家庭遭受重大灾害或变故的幼儿。补助对象重点向农村幼儿园倾斜。
四、资助标准
平均资助标准为每生每年1000元。
五、经费来源
（一）财政负担。学前教育资助所需资金由上级财政和县级财政共同负担。
（二）从事业收入中提取资助经费。幼儿园要从事业收入中按3%—5%的比例提取资金，用于减免收费、提供特殊困难补助等。
（三）鼓励社会捐资助学。积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等捐资助学，帮助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。
六、资助资金的申请与拨付
学前教育助学金每学年初申请和评审，按学期发放，具体程序如下：
（一）监护人申请
每年的9月份，儿童监护人持户口本及相关证件向就读幼儿园提出申请，领取并填写《宁远县学前教育资助申请表》（附件1），同时提交以下证明材料：
1.低保家庭儿童：提供民政部门发放的低保证及复印件。
2.孤儿：提供民政部门发放的儿童福利证及复印件。
3.残疾儿童（残疾家庭儿童）：提供残联发放的残疾人证及复印件。
4.烈士子女：提供民政部门烈士子女的证明及复印件。
5.父母丧失劳动能力子女：实际居住地镇政府、村委会（社区）共同出具的相关证明或者县级以上医院证明原件及复印件。
6.少数民族特困家庭幼儿：提供户口本原件及复印件两份，实际居住地镇政府、村委会（社区）共同出具的相关证明原件及复印件。
7.其他贫困家庭子女：实际居住地镇政府、村委会（社区）共同出具的相关证明。
（二）调查摸底。
幼儿园评审小组对申请对象的家庭情况进行入户调查摸底。
（三）资格审查。
幼儿园评审小组根据调查摸底情况对申请对象进行资格审查，并确定拟定人选。
（四）公示对象。
对审查符合条件的受助幼儿及其监护人名单要在幼儿园显要位置进行公示，公示时间不少于5天，同时公布举报电话，接收社会各界监督。
（五）汇总报批。
公示期满无异议后，各幼儿园按要求采集受助幼儿及其监护人有关信息并汇总，填写《宁远县学前教育资助汇总表》（附件2），由园长和幼儿园资助管理工作人员签字后，加盖幼儿园公章，报县教育局、县财政局审批核准。
（六）拨付资金。
由受助幼儿监护人提供涉农惠农资金账号，县财政采取国库统一支付的方式，及时足额将资助资金直接发放到受助幼儿监护人的银行卡上。资金发放到位后，幼儿园要组织家长在发放名单上签字确认，并纳入幼儿园账务管理。
七、工作要求
（一）加强组织领导。学前教育资助工作在县财政局、县教育局等相关部门的监督指导下，由幼儿园具体实施。各幼儿园要把资助家庭经济困难幼儿作为一项落实国家惠民政策的重要任务，高度重视，认真落实。各幼儿园园长要亲自抓，并明确一名专人具体抓。幼儿园要成立由村（社区）干部、学生家长和教师代表组成的评审小组，制订具体工作方案，确保资助工作顺利实施。
（二）落实工作责任。学前教育资助工作实行园长负责制，各幼儿园要严格按照资助对象的界定标准、办法和程序，组织评审，严把资格审查关，严禁弄虚作假，骗取、套取补助资金。同时，严禁借发放补助资金之机，擅自提高收费标准。
（三）建立信息档案。各幼儿园要建立受助幼儿的信息档案，将受助幼儿的有关材料（资助申请表、贫困证明材料、受助幼儿申请名单、发放名单、公示结果及资金发放等有关凭证和其他资料）分年度建档备查。
（四）加强监督检查。财政、教育部门会同物价、审计、监察等有关部门，加强对学前教育资助政策落实情况的监督检查。对挤占、截留、挪用补助资金，虚报幼儿数骗取、套取补助资金，擅自提高收费标准等违规行为，由财政部门按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关规定严肃处理，并追究相关责任人的责任。
（五）加大宣传力度。各幼儿园要建立宣传专栏，并通过多种形式宣传资助政策，使党和政府的这项惠民政策家喻户晓、深入人心，营造良好的社会氛围。
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