同志们:
今天我们在这里召开全区“安全生产月”暨“安全社区” 创建工作会议,全面部署“安全生产月”和有关创建工作,对于我们进一步加强全区安全生产工作,维护安全稳定的社会环境具有十分重要的意义。刚才,杨南局长对“安全生产月”活动和创建“安全社区”工作作了部署。希望各单位各部门认真对照要求,全面抓好重点工作的落实。
今年以来,全区上下切实按照市委、市政府和区委、区政府各项决策部署,全面加强安全生产工作,全区安全生产形势总体平稳。20xx年12月至20xx年5月底,全区各类事故死亡人数36人,为市政府下达控制指标的38.7%。各类事故死亡人数严格控制在市政府下达的时序进度之内。但我们也必须看到,我们的工作中还存在一些问题和矛盾需要我们去研究化解。为此,我们要结合本次“安全生产月”活动和“安全社区”创建等工作,突出重点关键,消除薄弱环节,夯实基层基础,促进全区安全形势持续好转。下面,就相关重点工作的推进落实,我讲三点意见。
一、高度重视,提高认识,切实增强工作的主动性
安全生产工作,事关群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,责任重于泰山。开展“安全生产月”活动和“安全社区”创建工作,既是深化安全生产的重要内容,也是落实安全责任、提升安全素质的重要抓手。
第一,这是贯彻落实上级要求、明确各级安全责任的需要。今年“安全生产月”活动的主题是“安全责任、重在落实”。重在落实,既是要求我们要以实施《安全生产法》为主线,以贯彻国家、省和市《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为重点,大力宣传安全生产的一系列方针政策和法律法规;也要求我们进一步落实各级各部门安全责任,共同维护安全生产的稳定局面,保障我区经济社会事业又好又快发展。为此,我们必须严格按照上级的有关部署和要求,扎实做好“安全生产月”和“安全社区”创建等各项工作。
第二,这是强化企业主体责任、提高群众安全素质的需要。当前,企业安全生产责任主体地位的意识还不强,特别是一些中小企业管理混乱,基本没有安全投入,一些用工单位随意雇佣和使用临时工、农民工,不进行必要的培训即上岗。同时,群众的安全生产意识和自我保护意识还不强。这些安全意识的弱化和淡薄,直接导致了一些生产安全事故在不经意间发生。为此,我们要切实以“安全生产月”活动和“安全社区”创建等为有效载体,加强安全生产的宣传教育和正面引导,切实推动企业落实主体责任,努力提高全社会安全意识,共同营造良好的安全氛围。
第三,这是消除各类安全隐患、推动工作深入开展的需要。当前,我区安全生产形势总体稳定,并逐渐好转。但是个别行业和领域的问题还较多,形势依然很严峻,安全生产工作任重道远。
为此,我们必须充分认识全区安全生产工作的长期性和艰巨性,警钟长鸣,长抓不懈。通过“安全生产月”活动和各项创建工作,推动安全生产工作全面深入开展,特别是要通过开展安全大检查、隐患治理等工作,及时发现各种隐患,限期进行整改到位,实实在在解决一些突出问题,确保全区安全生产形势持续好转。
二、把握重点,突出关键,扎实推进各项重点工作
抓工作首先是要抓关键,抓住了关键,就等于抓住了“牛鼻子”,工作就能事半功倍。当前,我们工作的重中之重就是要对照活动方案和创建标准,坚持高水平定位、严要求行事,全面落实各项工作重点,确保“安全生产月”活动和“安全社区”创建工作取得实实在在的效果。
一是要突出重点。“安全生产月”活动和“国家安全社区”创建等工作,涉及部门多、工作内容杂,尤其是创建工作更是千头万绪、面广量大。因此,我们必须抓住重点,这样才能以点带面、有所突破。要牢牢抓住各项工作的重点领域、重点内容,特别是我们工作中比较容易忽视的重点环节和工作,集中力量,强化举措,巩固完善。我在这里还要特别强调的是,要将“安全生产月”活动及各项创建工作与安全生产工作有机结合,实现在活动中提升,在创建中优化。
二是要做优亮点。亮点就是特色,就是优势,亮点越多就越能够夺人眼球,增加取胜的砝码。经过几年的努力,我区在安全生产和消防安全等方面都积累了较多的经验,形成了自身的工作优势。这些优势的取得来之不易。下一阶段,我们要注重优势提炼、特色提升,把消防队伍建设、“岗位无隐患、企业真安全”等基础较好、具备条件的工作进一步做优、做好,做出特色,积极营造创建工作中的亮点,充分展示创建取得的丰硕成果。
三是要狠抓节点。刚才,从杨局长的部署中我们看到,“安全生产月”活动和“安全社区”创建工作都具有很强的时间节点要求,一个节点脱节,个个节点被动。对此,我们必须切实增强“节点”意识,牢固把握每项工作的节点要求,一着不让、步步紧逼、环环紧扣,确保各项工作按时按序、保质保量完成。特别是对于健全基层消防机构、消防队站建设、“五小”行业整治等时间紧、任务重的工作,要倒排时序、挂图作战,确保如期完成。
三、强化领导,精心组织,全力确保工作落实到位
活动和创建要有高度、有广度、有深度,关键是工作要有力度。在当前情况下,各单位各部门特别是安全生产各职能部门,必须切实强化工作的组织领导,以更大的力度、更快的速度、更实的举措推进各项工作,努力确保活动有效果,创建有成果。
一是组织领导要到位。工作要想取得成效,领导重视是前提。各级领导干部要切实发挥好总揽全局、协调各方的作用,认真落实好今年各项工作的要求,靠前指挥,正确分析,果断决策,把创建工作当成检验工作水平、工作作风、工作能力的大事来推进好、落实好。
二是宣传发动要到位。群众参与是各项工作取得胜利的强大基础,因此,要充分利用各类载体,多种形式开展宣传发动,广泛发动、积极动员广大群众参与“安全生产月”和“安全社区”创建
各项活动,确保把工作的内容和要求宣传到每个单位、每个社区、每个家庭,真正做到家喻户晓、妇孺皆知,真正形成全民参与的局面,不断提高创建的群众知晓率、支持率和满意率。
三是责任落实要到位。工作要推进,难点要突破,责任落实是支撑。当前,各项工作的任务已经明确,责任已经清晰,各单位、各部门要根据各自职责,把各项工作任务逐项分解、细化、落实,一级抓一级,层层抓落实,迅速形成主要领导负总责、分管领导负主责、职能部门负重责的责任体系,确保守土有责、守土尽责。
四是衔接合作要到位。本次开展的几项工作是一项系统工程,不是某个单位、某一部门“单打独斗”所能做得到的。因此,要树立“全区一盘棋”的理念,把多项工作结合起来,部门与部门之间、单位与单位之间,要加强协调沟通,积极配合协作,做好“补台”工作,避免重复劳动,努力形成齐抓共管、有序推进的良好工作局面。
五是督查考核要到位。要把这几项工作纳入年度目标考核,作为评价领导班子和党员干部的一项重要内容,采用定期督查与不定期督查、常规工作督查与专项工作督查、明查与暗访相结合的方式,开展督查工作。对因领导不力、措施不力、行动不力等,影响全区创建工作、甚至造成重大影响的单位和责任人,将坚决追究其责任。
同志们,今年是实现我区经济社会发展历史性跨越的关键时期,也是安全工作发展的重要机遇期。我们要在区委、区政府的正确领导下,坚定信心,顽强拼搏,狠抓落实,努力实现全区安全生产状况持续稳定好转的目标,为滨湖跨越发展创造良好安全发展环境。
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