20xx 年全国党委秘书长会议是对党委办公厅系统抓落实的一次思想动员和全面部署。对全国党委秘书长会议作出的重要批示,为我们抓落实提供了根本依据和基本遵循。近期《秘书工作》杂志刊发的《实干才能梦想成真——同志在福州工作期间倡导践行“马上就办”纪实》一文,对我们进一步深入学习贯彻重要批示和全国党委秘书长会议精神具有重要作用。我们要以高度的思想自觉和行动自觉,以马上就办、真抓实干的精神,推动中央和市委决策部署落地生根。
一、切实增强协助党委抓落实的责任感紧迫感
为政之道,贵在落实。党的以来,多次阐述抓落实问题,强调抓落实是我们党执政能力的重要体现,是领导工作中极为重要的环节,是党的思想路线和组织路线的根本要求,也是衡量党员干部世界观正确不正确、党性强不强的重要标志。我们一定要深刻认识抓落实的极端重要性,敢于抓落实、勤于抓落实、善于抓落实,把中央和市委的决策部署转化为具体的行动,让美好的蓝图变成实实在在的成果。
抓落实是协调推进“四个全面”的必然要求。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局已经形成,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,为实现中国梦擘画出了清晰的路线图。协调推进“四个全面”,我们面对的问题纷繁复杂、任务繁重艰巨,迫切需要以筚路蓝缕、以启山林的实干精神,以踏石留印、抓铁有痕的工作劲头,坚定不移地把各项战略部署贯彻好落实好。
抓落实是完成天津改革发展任务的必然要求。当前,天津进入了五大机遇叠加的新的发展阶段,推进京津冀协同发展、建设自由贸易试验区、加快滨海新区开发开放、建设国家自主创新示范区和建设“一带一路”,为天津发展提供了千载难逢的历史机遇,这是天津独特的战略优势、政策优势和竞争优势。抓住用好机遇,在经济发展新常态下实现动力转换,在新一轮改革开放中抢占制高点,迫切要求我们审时度势,攻坚克难,接续奋斗,狠抓落实,巩固已有的好基础,发展天津的好形势。
抓落实是履行党委办公厅(室)核心职责的必然要求。全国党委秘书长会议明确了新形势下党委办公厅(室)“一项基本任务、三项重要工作”的基本工作格局,这个格局的核心就是抓好落实。在新的格局下,党委办公厅(室)要紧紧围绕抓落实这一核心职责,以服务党委为主题,以适应党委工作需要为主线,以发挥参谋助手作用为主攻方向,下更大决心,投入更大力量,制定更有力措施,全力做好抓落实工作,全面提高“三服务”工作水平。
二、始终坚持马上就办、真抓实干的工作作风
在福州工作期间,大力倡导和带头践行“马上就办”的工作作风,抓住了作风建设的要害,展现了一以贯之的执政理念和施政风格,体现了马克思主义发展观、实践观、群众观的有机统一,时至今日仍然具有强烈的针对性和指导性。我们一定要深刻认识“马上就办”所蕴含的理论价值和思想精髓,将马上就办、真抓实干作为党委办公厅(室)工作的重要遵循,作为干部职工的行为准则,在推动中央和市委决策部署贯彻落实上走在前、作表率。
要以雷厉风行的作风抓落实。“马上就办”是一种工作效率,是一种时代精神。党委办公厅(室)作为推动中央和市委决策部署贯彻落实的“第一棒”,要切实增强时间观念和效率意识,以只争朝夕的精神开展工作,在重要决策部署出台后,第一时间全面准确地传达下去,第一时间分解任务、落实责任,第一时间掌握工作进度、反馈落实情况,形成推动落实的强大动力。对中央和市委决定的事情、交办的事项,要谋划于早、带头于先、行动于快,既环环紧扣、有序推进,又讲究质量、早见成效。
要以敢于担当的精神抓落实。“马上就办”是一种责任,是一种使命。强调,“要少一分‘等、靠、要’思想,多一分‘闯、冒、试’劲头”,“敢于勇挑重担、迎难而上,大胆开拓、敢为天下先”。党委办公厅(室)肩负着推动落实的政治责任,必须强化担当意识,以对历史和人民高度负责的精神,拿出逢山开路的闯劲、甩开膀子的干劲、久久为功的韧劲,敢于冲破条条框框,勇于突破惯性思维,主动谋事、积极作为,防止把思想淹没在事务之中、把重点淹没在一般之中、把保守掩藏在传统之中、把懒惰掩藏在规范之中。
要以求真务实的态度抓落实。“马上就办”关键是 “办”。“办”的过程是探索规律的过程,是化解矛盾的过程,是造福百姓的过程。党委办公厅(室)作为协助党委抓落实的“智囊团”和“参谋部”,必须始终坚持实事求是,眼睛向下看、身子往下沉,经常深入基层、深入群众,报真情、说真话,出实招、求实效,不摆花架子、不做表面文章。要把认真精神贯穿于抓落实的全过程,勇于求真,敢于较真,落细落小落实,真正把好事办好、实事办实。
要以锲而不舍的劲头抓落实。“马上就办”强调的是速度、是效率,更是坚持、是韧劲。20xx 年是全面深化改革、加快建设美丽天津的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,各方面任务艰巨繁重,推动落实的难度更大、问题更多、要求更高。党委办公厅(室)要紧紧牵住抓落实这个牛鼻子,保持力度、保持韧劲,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点地抓,一件事一件事地落实,坚持不懈、持之以恒,善始善终、善作善成,确保中央和市委部署的任务干一件成一件,推动各项工作不断取得新进展新成效。
三、坚决抓好中央和市委决策部署的贯彻落实
一分部署,九分落实。不落实,再好的蓝图也只能是白纸一张。“道虽迩,不行不至 ;事虽小,不为不成。”全市各级党委办公厅(室)要坚持把抓落实放在更加突出的位置,投入更大力量、采取更有力措施推动中央和市委决策部署贯彻落实,坚决一抓到底,确保落地生根。
加大督查督办力度,形成抓落实的倒逼机制。一要突出重点。当前,要紧紧围绕中央和市委重要会议作出的部署、中央和市委重要文件制定的政策措施、中央领导同志到天津视察工作时的重要讲话精神、中央和市委领导同志的重要批示和交办事项、中央和市委部署的重大专题活动、市委会工作要点和市委会明确的任务、市委主要领导同志调研时的要求等工作重点开展督查,努力做到点线结合、以点带面,使督查力量更集中,督查效果更明显。二要注重实效。坚持问题导向,以发现问题、解决问题为目的,敢于触及矛盾、较真碰硬,不打招呼,深入基层,直奔现场,多搞“回头看”和“再督查”,更好地解决深督细查问题。三要加强协作。发挥党委办公厅(室)牵头抓总的职能优势,整合督查力量,加强与政府督查部门的协作配合,构建大督查工作格局,形成抓落实的整体合力。四要运用结果。要重视督查结果的运用,定期通报督查情况,把督查结果纳入绩效考核体系,对落实不到位的要进行问责,真正建立抓落实的结果导向,倒逼问题解决、决策落实。
加大统筹协调力度,进一步改进学风文风会风。要协调、组织、服务好党委理论学习中心组学习,把学习系列重要讲话作为一项长期重大政治任务,精心安排学习计划,科学设置学习议题,创新学习方式,把握学习要旨,坚持学以致用,不断提高学习质量和效果。同时,加强文件的审核把关,使制定的文件言之有物、言之有据、言之可行;加强会议协调,用周计划、月计划、年计划三张表格的办法,减少一般性、事务性会议,切实改变以文件落实文件、以会议落实会议的做法。
加大信息反馈力度,及时准确掌握社情民意。坚持天津多年形成的好做法,把及时向中央和市委报送信息作为政治责任,充分发挥党委办公厅(室)的“信息总汇”功能,确保信息源源不断、准确高效。突出“快”字,全市突发紧急信息要第一时间报送市委,市委贯彻中央决策部署情况要第一时间报告中央。突出“实”字,既要报喜更要报忧,对上报的信息要反复核实,做到情况实、数据实。突出“深”字,在抓好紧急信息报送的同时,加强综合分析,在精加工上下功夫,提供更多有价值的意见和建议,提高信息服务水平。
加大辅政资政力度,更好发挥参谋助手作用。要重视开展调查研究,研究大事、难事、急事,研究政策、对策、施策。把调查研究与督促检查、信息反馈有机结合起来,紧扣党委关心的重点、社会关注的热点、改革发展的难点,多搞一些“短平快”的调研,用较短的时间、较少的人力、较高的效率,提供较优的对策咨询服务。文稿起草要与调查研究相结合,运用信息和督查了解反馈的情况,增强文稿的针对性,出思路,出观点,出招法,上接“天线”,下接“地气”,做到言之有物、参之有道、谋之有方。
加大人才培养力度,提高党办干部能力素质。依托党校、行政学院、高校等对党办干部进行专题培训。采取短期挂职、任职等多种形式,使干部丰富阅历、增长才干。有计划地安排年轻、有潜力的干部到重要岗位、改革发展稳定一线工作,为干部成长创造良好条件。加大干部选拔任用力度,重实际能力,重工作业绩,对那些素质好、能力强、业绩突出、群众认可的干部及时提拔使用,不断提高党办干部工作能力水平。
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